财政与税收汇率与对外开放★★★★○○○○○一、税收与财政的关系税收收入是财政收入最主要的来源。税收在财政收入中居主导地位,它是征收面最广、最稳定、最可靠的财政收入形式。在我国现阶段,税收收入占国家财政收入的90%以上。二、汇率1.汇率怎样变化：如果用100单位外币可以兑换成更多的人民币，说明外币对人民币的汇率升高，或者说人民币对外币的汇率降低，表明人民币贬值；反之，则说明外币汇率跌落，人民币对外币的汇率升高，表明人民币升值。2.汇率变化与币值的关系外币本币外币币值本币币值外币汇率本币汇率不变更多升值贬值升高跌落不变更少贬值升值跌落升高三、对外开放1．我国对外开放的新格局对外开放是我国一项长期的基本国策，我国的对外开放取得了巨大成就，逐步形成了全方位、宽领域、多层次的对外开放格局。2.提高开放型经济水平（1）我国为什么要实行对外开放？8\n①我国实行对外开放是经济全球化的客观要求，是发展社会主义市场经济的客观要求，是现代化建设的必要条件。②实行对外开放，有利于利用国内国际两种资源、两个市场，促进资源的优化配置；③有利于促进我国产业结构优化升级，促进我国经济发展；④有利于吸收和引进当今世界先进的科学技术成果；⑤有利于促进我国社会主义市场经济体制的建立和完善；有利于提高人民群众的生活水平。（2）怎样提高我国开放型经济水平？①为了适应经济全球化新形势，我们必须实行更加积极主动的开放战略，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。②提高“引进来”的水平。“引进来”主要是引进资金、技术、管理、人才等。要加快转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变，着力培育开放型经济发展新优势。形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势，促进加工贸易转型升级，发展服务贸易。提高利用外资综合优势和总体效益，推动引资、引技、引智有机结合。③坚持引进来和走出去相结合的战略，积极的“走出去”。这是我国对外开放新阶段的重大举措。“走出去”主要是通过到境外投资办厂、对外承包工程与劳务输出等各种形式，与其它国家进行经济技术合作。我们要加快“走出去”步伐，增强企业国际化经营能力，培育一批世界水平的跨国公司。④始终坚持独立自主、自力更生的原则。中国是人口众多的发展中的社会主义大国，任何时候都不能依靠别人搞建设。必须把独立自主、自力更生作为自己发展的根本基点。独立自主、自力更生不是闭关自守，不是盲目排外，而是在立足于自身发展的基础上实行对外开放。上述考点也是高考中的重点考点，既出选择题，也出主观题，复习备考应重点把握我国对外开放的战略，以及如何提高对外开放水平。尤其注意汇率的变动引起币值的变动，特别是会影响进出口关系，要和我国的对外开放联系起来。一、全面认识税收的作用(1)税收是国家组织财政收入的基本形式。由于税收具有强制性、无偿性和固定性，因而能保证收入的稳定；同时，税收的征收十分广泛，能从多方筹集财政收入。(2)税收是调节经济的重要杠杆。国家通过税种的设置以及在税目、税率、加成征收或减免税等方面的规定，可以调节社会生产、交换、分配和消费，促进社会经济的健康发展。8\n(3)税收是国家实现经济监督的重要手段。国家在征收税款过程中，一方面要查明情况，正确计算并征收税款；另一方面又能发现纳税人在生产经营过程中，或是在缴纳税款过程中存在的问题。国家税务机关对征税过程中发现的问题，可以采取措施纠正，也可以通知纳税人或政府有关部门及时解决。(4)税收具有维护国家政权的作用。国家政权是税收产生和存在的必要条件，而国家政权的存在又依赖于税收的存在。没有税收，国家机器就不可能有效运转。同时，税收分配是凭借政治权力，对物质利益进行调节，体现国家支持什么、限制什么，从而达到维护和巩固国家政权的目的。1.2022年底召开的中央经济工作会议提出，财政政策要更加积极有效，预算安排要适应推进供给侧结构性改革、降低企业税费负担、保障民生兜底的需要。积极的财政政策发挥作用的路径合理的是①经济建设支出增加→社会总供给增加→企业生产规模扩大→国家经济增长②降低创新型企业税收标准→企业税负减轻→研发投入增加→企业实现转型③银行降低存贷款利率→企业融资成本降低→研发投入增加→企业从供给低端迈向中高端④政府加大公共服务投入→公共产品和服务总需求增加→提供公共产品的企业生产扩大→公共需求得到更好满足，实现经济社会发展A.①③B.①④C.②④D.②③【答案】C2.年3月6日，美元指数收盘较前一交易日上涨1.4164点；3月9日，人民币对美元汇率较前一交易日又贬值30个基点。美元持续升值将对中国经济产生多方面的影响，其中积极的方面在于①扩大中国出口商品的价格优势，增加出口②提升中国外汇储备的国际购买力③抑制中国居民的出境旅游，从而增加国内储蓄8\n④有利于我国对外投资A.①②B.①③C.②④D.③④【答案】A【解析】外汇是用外币表示的用于国际间结算的支付手段。汇率是两种货币之间的兑换比率。如果用100单位外币可以兑换成更多的人民币，说明外币汇率升高；反之，则说明外币汇率跌落。通过材料描述看出，人民币对美元汇率较前一交易日又贬值30个基点，这说明人民币贬值。人民币贬值，利出口，不利于进口；利吸引外国留学生来我国留学和旅游；利吸引外资；利回收外债，①②适合题意，③④是错误的；故本题答案选A。1.假定去年W商品的价值为200美元，人民币兑美元汇率为6.2。如果今年生产该商品的行业劳动生产率提高了1/4，且人民币兑美元升值6%，职工小周今年8月份的工资所得税为1245元。不考虑其他条件，小周8月份的税后工资收入大约可购买W商品当前个人所得税征收标准（起征点为3500元）级数全月应缴纳所得额税率（%）1不超过1500元32超过1500元至4500元的部分103超过4500元至9000元的部分20A.13件B.21件C.12件D.20件【答案】C2.外汇储备指一国政府所持有的国际储备资产中的外汇部分，是一个国家货币当局持有并可以随时兑换外国货币的资产。据央行2022年2月7日公布数据显示，中国1月外汇储备规模为29982．04亿美元，环比下降123．13亿美元，为连续7个月下滑，创近68\n年新低。造成外汇储备规模下降的原因可能有①我国企业海外直接投资需求减少②美元加息预期增强使人民币贬值③适逢农历春节，居民境外旅游、消费等活动增多④人民币加入特别提款权货币篮子A.①②B.②③C.①④D.③④【答案】B【解析】外汇是用外币表示的用于国际间结算的支付手段。我国企业海外直接投资需求减少，不一定影响外汇储备规模，①不适合题意；美元加息预期增强使人民币贬值，我国的外汇储备规模下降，②适合题意；适逢农历春节，居民境外旅游、消费等活动增多，这会使得外币使用增多，外汇储备规模下降，③适合题意；人民币加入特别提款权货币篮子，这会增强对人民币的信心，外汇储备规模增加，④不适合题意；故本题答案选B。3.自由贸易园区（FreeTradeZone，FTZ），只在某一国家或地区境内设立的实行优惠税收和特殊监管政策的小块特定区域，其功能是降低贸易成本。2022年9月1日，继上海、广东、天津、福建自贸试验区后，党中央、国务院决定，在辽宁、浙江等省市新设立七个自贸试验区。这些“自贸区”的设置①有利于提高对外开放水平②可能加剧人民币汇率市场的波动③提高资源配置效率④有利于吸引国民到境外旅游消费A.①②B.②③C.①③D.②④【答案】C每道试题20分，总计100分1.税收是国家财政收入的最重要来源，也是国家用以加强宏观调控的重要经济杠杆。下列关于税收调节作用的过程，推导正确的一组是A.对所得额征收所得税→调节个人收入→促进社会公平→增加国家财政收入B.对增值额征收增值税→减轻企业税负→防止骗税行为→增加国家财政收入C.对烟草征收消费税→卷烟价格上升→对烟草的消费减少→烟草生产减少8\nD.对房屋征收财产税→房屋转让成本减少→房屋交易减少→抑制房价过快上升【答案】C【解析】本题是推导型试题，要明确变量之间的关系。个人所得税是国家对个人所得征收的一种税，是国家财政收入的重要来源，也是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段，但不一定增加国家财政收入，A错误；对增值额征收增值税可以避免对一个经营额重复征税，而且防止前一生产经营环节企业的偷漏税行为，有利于鼓励小微企业的发展，但不一定增加国家财政收入，B错误；对烟草征收消费税，卷烟价格上升，价格变动影响需求，对烟草的消费减少，烟草生产减少，C适合题意；对房屋征收财产税，房屋转让成本增加，房屋交易减少，从而抑制房价过快上升，D是错误的。2.2022年我国经济增长目标为6.5%左右，经济下行压力仍然较大。如不考虑其他因素，下列传导能缓解经济下行压力的是①全面实施营改增→企业税负减轻→扩大投资规模→刺激经济发展②稳健的货币政策→流动性基本稳定→满足企业融资需求→经济平稳发展③降低个税起征点→税后实际收入增加→消费需求增长→拉动生产扩大④适时开征环保税→污染企业纳税增加→产品价格提高→增强国家调控能力A.①②B.②④C.①③D.③④【答案】A3.2022年，我国某企业向欧盟某国以10欧元/件的价格售出100万件A商品。假设结算当日的人民币对欧元汇率为7.2：1，在成本利润率(利润/成本)不低于20%的情况下，不考虑其他因素，该企业每件A商品的成本要A.不低于57.2元B.不高于57.2元C.不低于60元D.不高于60元【答案】D【解析】根据题意，每件商品的人民币标价为7.2*10=72元。设成本为X元，则（72-X）/X≧20%，则X≦60元。故D项正确。8\n4．2022年，我国境内投资者对全球164个国家和地区进行了非金融类直接投资，累计实现投资11299.2亿人民币元，居世界第二位，近10年平均增幅超过25%。中国对外投资蓬勃发展的积极意义在于①我国对外进出口贸易日益繁荣，开放型经济水平提高②促进投资对象国的就业增长和经济发展③推进经济全球化，形成全球统一的资本市场④实现中国企业“走出去”，提高国际化经营能力A.①②B.①③C.②④D.③④【答案】C【解析】中国对外投资蓬勃发展的积极意义在于实现中国企业“走出去”，提高国际化经营能力，同时有利于促进投资对象国的就业增长和经济发展。②④项符合题意；材料反映的是对外投资而不是对外贸易，①项与题意不符；我国对外投资蓬勃发展推进经济全球化，但与形成全球统一的资本市场没有直接关系，④项说法错误；正确选项为C。5.阅读材料，回答问题。《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》指出：发挥政府投入在扶贫开发中的主体和主导作用，积极开辟扶贫开发新的资金渠道，确保政府扶贫投入力度与脱贫攻坚任务相适应。中央财政继续加大对贫困地区的转移支付力度，中央财政专项扶贫资金规模实现较大幅度增长，一般性转移支付资金、各类涉及民生的专项转移支付资金和中央预算内投资进一步向贫困地区和贫困人口倾斜。结合材料，运用所学经济生活知识：（1）分析我国发挥政府投入在扶贫开发中的主体和主导作用的合理性。（2）说明在扶贫开发中应该如何发挥财政专项资金的作用？【答案】①市场调节不是万能的，市场调节的自发性会导致社会成员的收入差距，需要国家的宏观调控，发挥政府投入在扶贫开发中的主体和主导作用，加大财政扶贫投入力度。②社会主义市场经济的性质和共同富裕的目标需要国家的宏观调控。消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求。③国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。加大财政扶贫投入力度，有利于促进社会公平，保障和提高人民生活水平④贯彻落实以以人为本为核心的科学发展观。8\n①遵循财政分配原则，维护财政扶贫资金支出的公平性。②完善财政预算制度，加强对财政扶贫资金的监督与检查，确保财政扶贫资金的优化配置。③尊重纳税人的权利，提高纳税人的权利意识，提高财政扶贫资金使用的透明度，强化社会监督，保障资金在阳光下运行。（2）本题要求说明在扶贫开发中应该如何发挥财政专项资金的作用？本题思路可从扶贫资金从哪来、给谁用、怎么用、怎么用好等方面进行分析。扶贫专项资金只能用在扶贫工作上，不能挪作他用；必须统筹兼顾，公平合理；必须提高有限资金的使用效率，精准定位，产生效益；必须加强监督检查，确保资金优化配置；必须公开透明，强化社会监督，保障资金在阳光下运行。____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________8
