第四单元2022高考总复习优化设计GAOKAOZONGFUXIYOUHUASHEJI第九课 中国与国际组织思想政治\n课标要求1.阐释中国与联合国的关系2.阐释中国与新兴国际组织的关系\n备考指导1.搜集2014年亚太经合组织领导人非正式会议、2016年二十国集团领导人杭州峰会、2017年金砖国家领导人厦门会晤的材料,分析中国主办这三场活动的重要意义2.了解二十国集团、亚太经合组织、金砖国家的发展历程及中国发挥的作用;探讨中国如何更好地利用这三大平台,为世界经济增长和全球经济治理作出新贡献3.搜集中国倡导成立的区域性国际组织或机制(上海合作组织、澜沧江—湄公河综合执法安全合作中心、亚洲基础设施投资银行等)的资料,了解它们的职能,评价中国在其中发挥的作用\n内容索引必备知识关键能力素养提升\n必备知识\n一、中国在联合国的地位和作用1.地位中国人口众多,幅员辽阔,历史悠久,是国际社会的重要成员。中国是社会主义国家,是世界上最大的发展中国家,是国际政治经济格局中的一支重要力量。中国是联合国的创始国之一,也是安理会常任理事国之一,在事关世界和平与安全的重大事务上享有否决权,是联合国中有重要影响的国家之一。\n2.作用(1)维护《联合国宪章》的宗旨和原则。中国本着自身肩负的重大国际责任,尊重联合国的权威地位,维护《联合国宪章》的宗旨和原则,积极参加各项工作,在人类和平与发展事业中发挥着建设性作用。(2)维护世界和平。中国坚持以多边主义实现共同安全。通过与联合国广大会员国特别是安理会成员的共同努力,中国积极推动多起地区冲突走向政治解决。中国是联合国维和行动的坚定支持者和积极参与者。在国际军控、裁军与防扩散领域,中国努力维护现有多边条约的权威性和有效性,支持发挥联合国在防扩散领域的核心作用。\n(3)促进共同发展。中国坚持以互利合作实现共同繁荣。中国连续担任经社理事会理事国,积极参与经社系统的重要国际会议和其他活动,并承办了联合国第四次世界妇女大会。中国积极推动南北对话和南南合作,敦促发达国家为实现全球普遍、协调、均衡发展承担更多责任。中国加入多项国际人权公约并认真履行公约义务,与联合国在人权事务上保持良好合作,与多国展开人权对话。(4)中国积极倡导和支持联合国改革。中国是联合国改革的最早倡导者和有力支持者之一。中国主张改革应有利于坚持《联合国宪章》的宗旨和原则,更好地发挥联合国的作用,维护会员国的共同利益;应增加发展中国家代表权和发言权,切实维护其利益。\n二、中国与新兴国际组织1.二十国集团(1)特点与任务。二十国集团成员涵盖面广、代表性强,其构成兼顾了发达国家和发展中国家以及不同地域的利益。主要讨论全球重大经济金融热点问题。(2)中国与二十国集团。①中国在二十国集团的地位。中国是二十国集团的创始国,也是二十国集团中最大的发展中国家。②中国在二十国集团中发挥的作用。中国在2008年国际金融危机爆发后的历次二十国集团会议上都发出自己的声音,提出共同构建创新、开放、联动和包容型世界经济的中国主张,倡导平等、开放、合作、共享的全球经济治理观,为促进世界经济增长、完善全球经济治理贡献中国智慧。\n2.金砖国家(1)作用。①金砖五国秉持开放包容、合作共赢的金砖精神,推动各领域务实合作不断深入,深化了团结互信,增进了五国人民福祉,拉紧了利益和情感纽带,为世界经济企稳复苏并重回增长之路作出了突出贡献。②金砖国家已成为新兴市场和发展中国家加强团结合作、维护共同利益的重要平台。(2)中国与金砖国家。在金砖国家中,中国的经济体量最大,作用相对突出。①中国一直努力推动金砖国家合作机制的形成和不断发展。②中国希望金砖国家能顺应历史大势,把握发展机遇,为构建新型国际关系、构建人类命运共同体发挥建设性作用。③中国是新开发银行和金砖国家应急储备安排的重要推动力量。\n3.上海合作组织(1)成立。①1996年,中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦五国元首在上海举行首次会晤,建立“上海五国”会晤机制。②2001年,乌兹别克斯坦加入,六国元首签署《上海合作组织成立宣言》,宣布上海合作组织成立。\n(2)作用。①在互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”指引下,上合组织开创了自冷战结束以来区域合作的新模式,成为当今世界区域合作的典范。②上合组织自成立之初就将打击“三股势力”(恐怖主义、分裂主义和极端主义势力)、维护地区安全稳定视为重要的合作领域。上合组织地区反恐怖机构执行委员会作为上合组织的常设机构,在国际反恐领域的影响力与日俱增。\n(3)中国与上海合作组织。①中国大力推动上海合作组织的经济合作。共建“一带一路”中的许多重大项目都位于上海合作组织区域内。②中国大力推动上海合作组织成员国的金融合作。中国国家开发银行是上海合作组织银联体的发起行,也是这一银联体中贷款规模最大、最活跃的成员行。\n4.亚洲基础设施投资银行(1)性质和作用。性质:多边金融合作机构。作用:亚投行致力于亚洲地区的基础设施投资,为能源、电力、交通、通信、农业基建、供水、环卫、城建和物流等工程项目提供资金支持。(2)运作原则和目标。①运作原则:公开、透明、独立、问责。②目标:精简、廉洁、绿色。\n(3)特点。①亚投行充分借鉴现有多边金融机构长期积累的理论和实践经验,制定和实施严格的规章制度,提高透明度和包容性。②亚投行在现行国际经济金融秩序下运行,同其他全球和区域多边开发银行的关系是相互补充而非相互替代。(4)中国和亚投行。①亚投行是中国倡议成立的。②中国在亚投行中占据重要地位。根据《亚洲基础设施投资银行协定》,中国成为亚投行第一大股东和投票权占比最高的国家。③亚投行的首任行长是中国人。\n关键能力\n1.全面理解联合国改革(1)原因。①联合国是实践多边主义的最佳场所,是集体应对各种威胁和挑战的有效平台,应该继续成为维护和平的使者、推动发展的先驱。②联合国的作用只能加强,不能削弱。通过改革加强联合国的作用,符合人类的共同利益。③联合国是一个按照传统安全理念设计的国际组织,主要解决的是主权国家之间以军事安全问题为代表的传统安全问题。当世界的发展使安全的概念越来越扩大化和复杂化的时候,联合国安全机制已经与时代发展部分脱节。\n④以前联合国的改革并未触及联合国的基本结构以及如何应对新形势和新挑战等重大原则问题。冷战结束后,以恐怖主义、跨国有组织犯罪、环境恶化和生态灾难等为代表的“非传统安全问题”直接威胁着世界的和平与安全。联合国改革已刻不容缓。\n(2)怎么做。①联合国的改革应发扬民主,广泛协商,积极稳妥,循序渐进。②中国在联合国改革问题上的主张:中国倡导和支持联合国改革,主张改革应有利于坚持《联合国宪章》的宗旨和原则,更好地发挥联合国的作用,维护会员国的共同利益;应增加发展中国家代表权和发言权,切实维护其利益。\n(3)主要内容。①安理会和其他重要机构的改革。这关系到联合国的领导权和各重要机构的权力分配。②维和原则与危机处理机制改革。这事关各成员国主权让渡的范围和人道主义国际干预的实施等重大原则问题。③财政改革。这涉及联合国的资金来源以及如何分摊和管理联合国经费的问题。\n2.掌握中国与众多国际组织的关系\n\n\n\n素养提升\n[典例剖析](2020·浙江卷)新世纪以来,特别是以习近平同志为核心的党中央吹响脱贫攻坚战的冲锋号以来,各级党委和政府采取了一系列有力措施,成效卓著。中国的贫困发生率迅速下降,农村贫困人口从2012年的9899万降到2018年的1660万,2020年832个国家级贫困县全部脱贫摘帽。中国由此成为支持联合国千年发展目标的典范。中国消除贫困的努力也得到了联合国的支持和合作,包括粮农组织和经济及社会理事会等组织的指导、世界银行提供的优惠贷款等。事实表明,在当今世界,中国需要联合国,联合国也需要中国。结合材料,运用所学知识,回答下列问题。(1)指出中国在联合国中的地位。(2)从经济社会发展的角度,简要说明“中国需要联合国,联合国也需要中国”的道理。\n命题立意本题以中国脱贫减贫的国际贡献、中国与联合国的关系为情境,通过分析中国与世界、中国与联合国的关系,调动“中国与联合国”的相关必备知识,考查政治认同等学科素养和分析与综合、推理与论证、反思与评价等关键能力。解析:第(1)问考查中国在联合国中的地位,属于对教材基本知识点的考查,主要从中国是安理会常任理事国角度考虑,在事关和平与安全的重大事务上有否决权。第(2)问要求从经济社会发展的角度,说明中国需要联合国,联合国也需要中国。可以依据材料提供的信息,从以下几个方面考虑:中国消除贫困离不开联合国支持,中国在维护《联合国宪章》的宗旨和原则及人类和平与发展事业中发挥着建设性作用。运用教材中的知识点结合材料组织答案即可。\n答案:(1)中国是安理会常任理事国,在事关和平与安全的重大事务上享有否决权。(2)联合国在推动世界各国共同发展、促进人类经济社会进步方面发挥了重要作用。中国的脱贫成就离不开联合国的支持和合作。中国作为联合国重要成员,在维护《联合国宪章》的宗旨和原则,在人类和平与发展事业中发挥着建设性作用。中国在脱贫攻坚方面取得的重大成就,为推进联合国千年发展目标作出了重要贡献,也为全球范围内消除贫困提供了中国经验。\n[真题实践]1.(2020·天津卷)上海合作组织由中国与俄罗斯、哈萨克斯坦等周边多国组成。2019年,在上合组织比什凯克峰会上,习近平主席针对复杂的国际形势,强调要把上合组织打造成当今世界团结互信、安危共担、互利共赢、包容互鉴的地区合作机制典范。对此理解正确的有()①上合组织具有明确的目的性②上合组织是众多贸易协定的管理者③中国坚持与邻为善、以邻为伴,深化互利合作④各国际组织的共同宗旨是促进世界和平与发展A.①④B.①③C.②④D.②③B\n世界贸易组织是多边贸易体制的法律基础和组织基础,是众多贸易协定的管理者,②错误。各个国际组织的宗旨、性质不同,职能和作用各异,对每个国际组织的宗旨和作用都要作具体分析,④错误。上合组织由中国与俄罗斯、哈萨克斯坦等周边国家组成。习近平主席强调要把上合组织打造成当今世界团结互信、安危共担、互利共赢、包容互鉴的地区合作机制典范,这说明上合组织具有明确的目的性,中国坚持与邻为善、以邻为伴,深化互利合作,①③正确。故选B项。\n2.(2019·全国Ⅲ卷)目前,上海合作组织共有8个成员国、4个观察员国、6个对话伙伴,同联合国等国际和地区组织建立了广泛的合作关系;其成员国的经济和人口总量分别约占全球的20%和40%。在2018年青岛峰会上,上海合作组织共通过23份安全、经济、人文等领域合作文件。上海合作组织是()①横跨欧亚大陆的地区性国家联盟②推动经济全球化深入发展的主导力量③维护地区及全球安全稳定的重要因素④坚持开放包容、促进互利合作的多边机制A.①②B.①④C.②③D.③④D\n上海合作组织同国际和地区组织建立了广泛的合作关系,通过了23份安全、经济、人文等领域合作文件,说明该组织是坚持开放包容、促进互利合作的多边机制,是维护地区及全球安全稳定的重要因素,③④说法正确。上海合作组织不是地区性国家联盟,①说法错误。②中“主导力量”夸大了上海合作组织的作用。\n3.(2019·江苏卷)70年来,中国与发展中国家风雨同舟、携手同行。联合国讲台曾见证中国的郑重承诺:中国将继续同广大发展中国家站在一起,坚定支持增加发展中国家特别是非洲国家在国际治理体系中的代表性和发言权。当前,贸易保护主义、孤立主义等思潮不断抬头,中国和发展中国家正处于把握自身命运、走稳发展之路的重要时期。2018年以来的主场外交活动中,中国通过上海合作组织峰会、中非合作论坛峰会、“一带一路”国际合作高峰论坛等平台,积极推动与广大发展中国家共建命运共同体。结合材料,回答下列问题。\n(1)中国为什么重视在联合国维护发展中国家的权益?(2)中国应如何与广大发展中国家共建命运共同体?联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面具有重要作用。中华人民共和国恢复在联合国的合法席位,离不开广大发展中国家的支持。中国作为世界上最大的发展中国家、安理会常任理事国,肩负重大的国际责任。重视与广大发展中国家的传统友谊,通过“一带一路”等平台来维护共同利益。通过联合国、非盟等国际组织加强与发展中国家的国际合作。通过参与全球治理体系改革与建设,推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系。
