专题六 发展社会主义民主政治考情报告专题六│考情报告考情报告专题六│考情报告考情报告专题六│考情报告考情报告专题六│考情报告(1)从知识的考查看：三年高考试题围绕人民权益的保障，重点考查了人大代表的权力、党的执政方式、人民政协的职能、处理民族关系的原则。立足人民利益的维护，考查党与政府的知识较多。同时立足社会主义民主的进步，考查共产党与民主党派的关系、人大与人民的关系的试题也较多。(2)从试题类型上看：三年高考试题实现了“两个转变”。第一，实现了题型考查方式的转变，前两年的试题多以表述类为主，2011年试题多以引申类为主，特别是材料题的考查凸显了探究性学习的要求。第二，实现了题型单一化到多样化的转变。2011年融合了“标题类试题”、图表类试题、探究类试题，突破了以前单一考查的局限。专题网络构建专题六│专题网络构建专题网络构建专题六│专题网络构建答案：①决定权、任免权、监督权和立法权 ②民主集中制 ③宪法和法律 ④提案权和质询权 ⑤全心全意为人民服务 ⑥科学执政、民主执政、依法执政 ⑦以人为本、执政为民 ⑧坚持中国共产党的领导 ⑨遵守宪法和法律 ⑩民族平等、民族团结、各民族共同繁荣专题备考引擎专题六│专题备考引擎考向预测社会主义民主政治是历年高考的重点，也是高考试题的密集区。本年度人大会议的召开，党的会议的召开，都是高考命题的侧重点。(1)结合十一届全国人大五次会议的召开，以及地方各级人大会议热点问题的讨论，认识我国的人民代表大会制度，以及人大代表的地位和权利。(2)结合党的十七届六中全会，以及党的各项活动，具体分析党的性质、宗旨、地位、作用和执政方式，以及政党制度。专题备考引擎专题六│专题备考引擎(3)结合西藏自治区成立60周年等少数民族地区发展的案例，认识民族地区发展的政治因素，特别是结合政治生活中党、政府、公民三个主体，认识其在促进民族地区发展中的作用。(4)结合民主党派以及人民政协参政议政的职能，分析我国政党制度的意义。备考策略(1)立足专题复习：必须把握一个核心、两个主体、三项制度、四个问题。一个核心就是社会主义民主政治建设。两个主体就是人大代表和中国共产党在国家专题备考引擎专题六│专题备考引擎政治生活中的地位。三项制度是指人民代表大会制度、我国的政党制度和民族区域自治制度。四个问题主要是指：一是人大代表与人民的关系，二是在现代化建设中如何发挥党的作用，三是民族成就取得的政治因素，四是共产党与民主党派的关系。(2)立足整个教材：认识人民与人大代表的关系、认识政府与人大和党的关系。围绕人民当家作主地位的保障、人民利益的维护，认识党、政府、人大、政协在国家方针政策制定过程中的作用。重点要点探究专题六│重点要点探究► 探究点一 人民当家作主的制度保障重点要点探究专题六│重点要点探究重点要点探究专题六│重点要点探究【知识发散】人民代表大会与人民政协的区别人民代表大会人民政协性质国家权力机关爱国统一战线组织职能或职权①人民代表大会作为国家权力机关，其他国家机关都由它产生，对它负责，受它监督。②全国人民代表大会及其常委会行使立法权、决定权、任免权和监督权围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督、参政议政是人民政协的职能产生方式通过直接或间接选举产生通过民主协商推荐产生成员由民主选举产生的人大代表组成共产党、民主党派和无党派人士组成联系二者都是中国特色社会主义民主的重要实现形式，是社会主义民主广泛性和真实性的体现重点要点探究专题六│重点要点探究例1[2011·课标全国卷]阅读材料，回答下列问题。改革开放以来，我国高度重视科技创新在经济社会发展中的作用。重点要点探究专题六│重点要点探究结合材料，说明全国人大代表、全国人大在推动我国科技进步中行使的职权及其作用。专题六│重点要点探究【解析】本题以我国历年来有关科技创新的全国人大及其常委会的相关会议为背景，考查全国人大代表、全国人大及其常委会的职权，主要考查学生理解和运用知识的能力。表格中涉及全国人大代表的只有第三栏(2003年)和第五栏(2006年)两项，可以结合人大代表的提案权进行阐述。其余各项内容均涉及全国人大及其常委会的职权，主要涉及立法权和监督权。同时要注意结合他们的职权分析这样做对推动我国科技进步的作用。重点要点探究专题六│重点要点探究【答案】全国人大代表行使提案权，使《科技进步法》的修订更好地反映人民的意愿，适应社会发展要求。全国人大是最高国家权力机关，全国人大及其常委会行使立法权，制定并完善科技进步法，为我国科技进步提供了法律保障。全国人大常委会开展科技进步法的执法检查，行使监督权，保证了《科技进步法》的贯彻实施。重点要点探究专题六│重点要点探究【点评】高考试题连续三年都考查了人大代表的责任和权利。设问方式一般有两种，一是人大代表为什么这样做，二是人大代表如何去做。解答此题一般从四个方面来分析：第一，我国国家性质、人大代表的地位。第二，人大代表的职责(协助宪法和法律的实施、对人民负责、为人民服务)。第三，人大代表的权力：审议权、表决权、提案权和质询权。第四，人大代表与人民的关系，由人民选举产生，对人民负责，受人民监督。重点要点探究重点要点探究专题六│重点要点探究► 探究点二 中国共产党在社会主义政治体制中的地位和作用性质中国工人阶级先锋队、中国人民和中华民族先锋队宗旨全心全意为人民服务地位我国的执政党，中国特色社会主义事业的领导核心作用只有坚持党的领导，才能始终坚持中国特色社会主义道路；才能维护国家统一、民族的团结，为社会主义现代化建设创造稳定、和谐的社会环境；才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，实现全面建设小康社会的奋斗目标执政方式科学执政、民主执政、依法执政指导思想坚持中国特色的社会主义理论体系，贯彻和落实科学发展观执政理念以人为本、执政为民。把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享重点要点探究专题六│重点要点探究【知识发散】党、国务院、人大、政协的关系重点要点探究专题六│重点要点探究例2[2011·山东卷]“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期，山东省委、省政府将进一步推进转方式调结构，努力实现富民强省新跨越。阅读材料，回答问题。材料 为进一步推进转方式调结构，2010年10月，山东省委组织专家分赴全省17市进行了实地调研。针对调研中发现的新问题，山东省委认真听取民主党派和群众的建议，深化了对转方式调结构的认识。结合材料，运用政治生活知识，回答山东省委为什么要组织调研，听取民主党派和群众的建议。重点要点探究专题六│重点要点探究【解析】本题材料针对“十二五”规划的社会热点，体现山东自主命题的特点，就山东省委调研转方式调结构进行阐述。虽然材料给出的信息比较宏观，可是设问非常具体，就是针对山东省委对转方式调结构进行调研，提问为什么省委要积极听取民主党派和群众的意见。考查了党的地位、执政方式、中国特色的政党制度等考点，主要考查学生理解和获取信息的能力。此题需要仔细审题，从政党的角度来回答。重点要点探究专题六│重点要点探究【答案】①中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，山东省委组织调研、听取建议是科学执政、民主执政的要求；②我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，要求听取民主党派建议；③听取群众建议是对人民主体地位的尊重，有利于发挥人民首创精神。专题六│重点要点探究【点评】对政党知识的考查一般聚焦政治生活和生活与哲学两个模块，政治生活一般有三种设问方式：一是党为什么这么做(党这样做的原因是什么)，二是党如何去做，三是如何体现党的执政方式。从生活与哲学看，一般立足对人民利益的维护，考查唯物史观的知识，常用的设问方式是：党这样做的唯物史观依据，一般从社会存在与社会意识关系、人民群众的地位、价值判断和价值选择来分析。重点要点探究重点要点探究专题六│重点要点探究1.根本前提：坚持中国共产党的领导，坚持走社会主义道路。2.政治环境：铲除了民族压迫和民族歧视的阶级根源，形成了平等团结互助和谐的社会主义新型民族关系。3.贯彻和落实处理民族关系的原则：坚持民族平等、民族团结、各民族共同繁荣的原则。民族平等为实现民族团结奠定了政治基础。民族平等与民族团结又是实现各民族共同繁荣的前提条件。各民族共同繁荣为实现民族平等和团结提供了物质保证。► 探究点三 民族地区经济社会发展的政治因素重点要点探究专题六│重点要点探究4.制度保障：健全和完善民族区域自治制度。在国家的统一领导下，各少数民族聚居地区实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。维护了国家统一和安全，保障了少数民族人民当家作主的权利得以实现，发展了新型民族关系，有利于促进社会主义现代化事业发展。5.合理的宗教政策：我国实行宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，积极引导宗教与社会主义社会相适应，充分尊重少数民族地区的宗教信仰自由。重点要点探究专题六│重点要点探究【知识发散】社会主义民主政治主体对推动民族地区发展肩负的责任主体措施党发挥中国特色社会主义事业领导核心的作用，提高执政能力，坚持科学发展观，贯彻以人为本的执政理念政府坚持对人民负责的工作原则，切实履行政府职能，统筹区域发展人大通过行使任免权、决定权、监督权和立法权，为民族地区发展提供制度和法律保障，督促相关国家机关落实有利于民族地区发展的各项政策政协履行政治协商、参政议政和民主监督职能，为民族地区发展献言献策公民①自觉履行宪法规定的维护国家统一和全国各民族团结的义务。②反对地方民族主义和大民族主义，维护民族平等。③贯彻和遵守我国处理民族关系的原则，以自身的行动实现民族平等、民族团结和各民族共同繁荣。④坚持宗教信仰自由政策，自觉尊重少数民族的宗教信仰重点要点探究专题六│重点要点探究例3[2011·全国卷]阅读材料，完成下列各题。材料1951年，西藏和平解放，为西藏与全国一起实现共同进步与发展创造了基本前提。1959年，西藏掀起一场轰轰烈烈的群众性民主改革运动，废除了政教合一的封建农奴制度，解放了百万农奴和奴隶，开创了西藏人民当家作主的新时代。重点要点探究专题六│重点要点探究1965年，西藏自治区成立，标志着民族区域自治制度在西藏全面确立。昔日的农奴和奴隶享有了平等参与管理国家事务和自主管理本地区和本民族事务的政治权利。西藏自治区不仅享有一般省级国家机关制定地方性法规的权力，而且享有广泛的自治权。1965年以来，共制定了250余件地方性法规和具有法规性质的决议、决定，有效地维护了西藏人民在政治、经济和社会生活各方面的特殊权益，促进了西藏各项事业的发展。结合材料，说明西藏实行民族区域自治的根据，并分析民族区域自治对西藏经济社会发展的作用。重点要点探究专题六│重点要点探究【解析】本题从西藏实行民族区域自治的根据角度切入，分析民族区域自治对西藏经济社会发展的作用。此问题实际分为两个小问，首先回答西藏实行民族区域自治的根据，然后分析民族区域自治对西藏经济社会发展的作用。回归课本，结合材料围绕实行民族区域自治符合我国国情以及民族区域自治制度的优越性来回答第一小问，然后从保障西藏自治区享有广泛的权利、巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系等角度组织答案。回答时一定要将课本基础知识与材料结合，不可相互脱节。重点要点探究专题六│重点要点探究【答案】根据：民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，在西藏地区实行民族区域自治符合我国国情和西藏的实际，是国家的集中统一领导与西藏区域自治的有机结合，有助于增强中华民族的凝聚力，促进国家富强和西藏的繁荣，维护国家的统一和安全。作用：使西藏自治区充分享有广泛的自治权，保障了西藏人民当家作主的权利；能够自主管理本地区、本民族内部事务，提高了对公共事务的管理效能；巩固和发展了平等团结互助和谐的社会主义民族关系，促进了西藏经济社会的发展。重点要点探究专题六│重点要点探究【点评】从政治生活看，民族问题一般考查两个方面，一是如何推动民族地区发展(可以从党和政府，以及民族政策两个角度考查)，二是分析民族地区发展的原因和意义。从经济生活角度，一般涉及统筹区域发展。从文化生活看，涉及民族文化与中华文化的关系。从生活与哲学看，经常考查整体与部分的辩证关系。重点要点探究专题六│重点要点探究► 探究点四 社会主义民主政治的特点与优势1.社会主义民主政治的特点(1)国家的一切权力属于人民。人民是国家、社会和自己命运的主人。(2)党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证；人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心；依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。(3)民主内容与形式的统一。即内容真实性与形式多样性的统一，公民权利与义务的统一。重点要点探究专题六│重点要点探究2.如何推动社会主义民主政治建设(1)扩大人民民主，保证人民当家作主。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。(2)健全和完善我国的民主政治制度。支持人民代表大会依法履行职能，使党的主张通过法定程序成为国家意志，保障人大代表依法行使职权。支持人民政协围绕团结和民主两大主题履行职能，推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设。坚持各民族一律平等，保证民族自治地方依法行使自治权。重点要点探究专题六│重点要点探究(3)发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利。基层民主自治制度是人民当家作主最有效、最广泛的途径，必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。(4)全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家。依法治国是社会主义民主政治的基本要求，要坚持科学立法、民主立法，完善中国特色社会主义法律体系。(5)加快行政管理体制改革，建设服务型政府。完善制约和监督机制，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。确保权力正确行使，必须让权力在阳光下运行。重点要点探究专题六│重点要点探究【知识发散】从社会主义政治体制主体看人民民主的体现重点要点探究专题六│重点要点探究例４[2011·上海文综]2010年10月18日，党的十七届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。材料 近年来，“强拆”、交通拥堵、食品安全、社会分配不公等问题引发了很多社会矛盾，对党的执政能力、政府的管理与服务水平和基层管理服务体系提出了更高的要求。《建议》指出，要加强和创新社会管理，按照健全党委领导、政府负责、社会协同、重点要点探究专题六│重点要点探究公众参与的社会管理格局的要求，加强社会管理法律、法制、能力建设；完善法律法规和政策，健全基层管理和服务体系，加强和改进基层党组织工作，发挥群众组织和社会组织作用，提高城乡社会自治和服务功能，形成社会管理和服务合力。结合材料，运用政治生活有关知识，分析说明加强和创新社会管理对党和政府、社会基层管理和服务体系的要求。重点要点探究专题六│重点要点探究【答案】①党要发挥总揽全局协调各方面的领导核心作用，坚持科学执政、民主执政、依法执政，坚持以人为本、执政为民，化解社会矛盾，促进社会和谐。②政府要对人民负责，依法行政，切实履行好社会管理和公共服务等各项职能，协调人民内部矛盾，促进社会公正，保持社会和谐稳定。③要完善基层群众自治制度，发挥群众组织和社会组织作用，形成社会管理和服务合力。重点要点探究专题六│重点要点探究【点评】社会主义民主政治的考查一般体现在两个方面，一是如何推动社会主义民主政治的发展(实际上考查如何保障人民当家作主的地位)。二是社会主义民主政治发展的意义(如民主决策的意义，党内民主发展的意义，民主党派参政议政的意义)。时政热点链接专题六│时政热点链接民主进程见证当家作主 民族繁荣凸显区域自治【时政要闻】材料一 十一届全国人大常委会第二十一次会议于2011年6月27日到30日召开，会议审议个人所得税法修正案草案、行政强制法草案，首次审议职业病防治法修正案草案、兵役法修正案草案。并听取国务院关于消防工作情况的报告和全国人大常委会执法检查组关于检查食品安全法实施情况的报告。时政热点链接专题六│时政热点链接材料二 中共中央2011年7月21日在中南海召开党外人士座谈会，就当前经济形势和下半年经济工作听取各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士的意见和建议。中共中央总书记胡锦涛主持座谈会并发表重要讲话。材料三2011年7月19日，西藏和平解放60周年庆祝大会在拉萨举行。中共中央政治局常委、国家副主席、中央军委副主席、中央代表团团长习近平在庆祝大会上讲话指出，加快发展，是解决西藏所有问题的关键。保障和改善民生，是西藏经济社会发展的出发点和落脚点。时政热点链接专题六│时政热点链接弘扬社会主义先进文化，是构建西藏各族人民共有精神家园的必然要求。维护社会稳定，是实现西藏跨越式发展和各族人民美好生活的根本保证。【命题视角】视角一：结合材料一，分析国务院对食品安全问题进行整治的经济意义(1)商品是使用价值与价值的统一体，加强食品安全问题治理，有利于保障商品质量，保障商品价值的实现。(2)食品安全问题治理，有利于保障消费者合法权益，维护市场秩序，推动生产的有序进行。时政热点链接专题六│时政热点链接(3)食品安全问题是市场自发性的体现，进行食品安全问题治理是政府采用行政和法律手段宏观调控的体现，有利于弥补市场缺陷，防止资源浪费。(4)食品安全问题治理，有利于督促企业提高产品质量，树立良好形象，自觉担负相应的社会责任。(5)食品安全问题的治理，有利于提高我国商品的质量和形象，有利于推动产品出口。视角二：结合材料二，分析党就经济形势召开党外人士座谈会的政治意义时政热点链接专题六│时政热点链接(1)我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。召开党外人士座谈会有利于发挥党外人士参政议政的职能，有利于发展社会主义经济。(2)召开党外人士座谈会，是党坚持民主执政的体现，有利于把握经济规律，提高科学执政水平。(3)中国共产党是社会主义现代化建设事业的领导核心，听取党外人士的意见，有利于把握经济规律，推动经济发展，维护人民利益，是党贯彻全心全意为人民服务宗旨的体现。(4)共产党听取党外人士的建议，有利于拓宽民主决时政热点链接专题六│时政热点链接策渠道，从而增强决策的科学性和民主性。视角三：结合材料三，从文化角度分析加强民族文化建设，对提高民族凝聚力，维护民族团结的意义(1)文化与经济相互交融，民族地区文化建设，有利于为经济发展提供精神动力和智力支持，从而推动经济发展，为民族平等和团结奠定物质基础。(2)文化影响人们的实践活动、认识活动和思维方式。民族地区文化的发展有利于丰富精神世界、增强精神力量，促进人的全面发展，提高辨别落后和腐朽文化的能力，为民族团结奠定精神基础。时政热点链接专题六│时政热点链接(3)各民族文化都是中华文化的瑰宝，是中华文化的组成部分。民族文化的发展，有利于推动中华文化的繁荣，从而增强民族凝聚力和向心力，维护民族团结。视角四：结合材料三，分析西藏发展方针体现的哲学道理(1)加快发展，是解决西藏所有问题的关键，可见主要矛盾在事物发展中的决定作用。时政热点链接专题六│时政热点链接(2)保障和改善民生，是西藏经济社会发展的出发点和落脚点，可见人民群众是历史的创造者，以及党的最高价值判断和选择。(3)弘扬社会主义先进文化，是构建西藏各族人民共有精神家园的必然要求，体现了社会意识对社会存在的反作用。(4)维护社会稳定，是实现西藏跨越式发展和各族人民美好生活的根本保证，体现了联系的普遍性。备用习题专题六│备用习题1.在某市2010年召开的人民代表大会上，人大代表就该市当年的财政预算案提出了许多批评意见，财政局长几次到会就预算中的一些问题回答代表的提问。在这里，人大代表行使的职权是()A.审议权和质询权B.立法权和决定权C.任免权和监督权D.提案权和表决权备用习题专题六│备用习题A【解析】人大代表审查财政预算，并提出疑问，体现了审议权和质询权，故选A。立法权属于人大，故排除B。任免权是任免国家领导干部的权力，此题无体现，故排除C。提案权和表决权是人大代表提出议案，就某项决定进行表决的权力，此题也无体现，排除D。【备选理由】人大代表的权力与人大的权力是学生经常混淆的知识点，此题合理区分了人大代表的个人权力与人大的集体权力。备用习题专题六│备用习题2.2010年10月18日，以研究制定中国第十二个五年规划建议为主要议程的中共十七届五中全会闭幕。“国富”到“民富”的转变成为公众关注十七届五中全会的最大亮点，也是“十二五”规划追求的目标。这表明了中国共产党()①坚持以人为本，执政为民 ②是国家重大事务的决策者 ③具有与时俱进的执政能力 ④是社会经济建设的组织者A.②④B.①③C.①②D.③④备用习题专题六│备用习题B【解析】②属于人大的职能。④属于政府的职能，故排除。【备选理由】综合考查了我国的政治制度，凸显了对党、政府和人大三个主体的区分。备用习题专题六│备用习题3.全国政协十一届三次会议以来，提案办理工作取得了显著成绩，99.49%的提案已得到办理，许多提案反映的问题得到了及时妥善解决，一些重点提案的内容被纳入党和国家的重大决策部署。这表明()①提案是人民政协履行职能的重要方式 ②提案是发扬社会主义民主的重要形式 ③全国政协是爱国统一战线组织 ④全国政协积极进行民主决策A.①②B.①④C.②③D.③④备用习题专题六│备用习题A【解析】材料体现了政协职能，没有体现政协在爱国统一战线的性质，排除③。此题强调政协建言献策，没有体现政协参与决策，排除④。【备选理由】伴随社会主义民主政治的进步，对政协职能考查的试题增多，值得关注。备用习题专题六│备用习题4.材料一2010年5月17日至19日，中共中央、国务院在北京召开新疆工作座谈会。新疆工作在党和国家事业发展中具有特殊重要的战略地位。做好新形势下新疆工作，加快建设繁荣富裕和谐的社会主义新疆，是全党全国各族人民的共同意志，是全体中华儿女的共同责任。备用习题专题六│备用习题材料二2010年9月21日，国务院新闻办公室发表了《新疆的发展与进步》白皮书，其第四部分“民族文化得到保护”中指出，“新疆各地区、各民族的文化积淀深厚、文化形态多样、民间文艺丰富多彩。多年来，国家有计划、有组织地对各少数民族文化遗产进行搜集、整理、翻译和出版，保护少数民族名胜古迹、珍贵文化和其他重要历史文化遗产”。运用政治生活知识，谈谈应当怎样做好新形势下的新疆工作。备用习题专题六│备用习题【答案】①加强党的领导，贯彻落实党关于新形势下新疆工作的各项方针政策，是做好新疆工作的根本保证。②政府履行好职能，发展繁荣新疆的经济文化和其他各项事业，维护好新疆社会治安和社会秩序，保障国家统一。③坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的原则和民族区域自治制度，巩固发展新型民族关系。④贯彻宗教信仰自由政策，积极引导宗教与社会主义社会相适应，团结各界群众一道建设社会主义新疆。⑤公民自觉履行维护民族团结和国家统一的义务。备用习题专题六│备用习题【备选理由】2011年是西藏自治区成立60周年，此题借助新疆发展引导我们分析民族地区经济发展的措施和原因。
