第一单元2022高考总复习优化设计GAOKAOZONGFUXIYOUHUASHEJI第二课 国家的结构形式思想政治\n课标要求1.解析国家的结构形式,理解维护国家统一、捍卫国家主权的意义2.引用实例,比较不同国家的特点及其发展状况,阐明我国的总体国家安全观备考指导1.论证国家主权的重要性2.根据政权分层,说明不同国家所采取的国家结构形式,说明中央与地方的关系3.聚焦有关边界问题,讨论在发展睦邻关系的同时如何维护主权安全4.以“国家结构形式的形成与发展”为题,查阅有关文献,探究联邦制和单一制的历史成因,比较两者之间的差异\n内容索引必备知识关键能力素养提升\n必备知识\n一、主权统一和政权分层1.国家主权(1)国家主权的含义。国家主权是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。\n(2)国家主权的地位。①法理依据。国家主权是现代国家得以存在的法理依据,它是统一的、不可分割的。国家主权原则是当代国际法的基石。②最高权威。国家主权是一种自主自决的最高权威,没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回。③最重要的构成要素。国家主权是国家最重要的构成要素,国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡。\n(3)主权国家的基本权利。\n2.中央与地方(1)国家行政区划。\n(2)我国的中央和地方。①划分职权的原则。中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权。②实行民主集中制的原因:一方面,地方利益是国家整体利益的一部分,地方必须服从中央;另一方面,在保证中央统一领导的同时,必须考虑地方特殊利益,充分发挥地方的主动性、积极性。\n二、单一制和复合制1.单一制(1)特征。单一制国家的特征:全国只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系。(2)单一制国家的分类。\n2.复合制(1)联邦制国家。(2)邦联。邦联是主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟。邦联虽然也有类似国名的称呼,但不是真正意义上的国家,不具有完整的国际法主体资格。\n关键能力\n1.主权国家的基本权利\n\n2.区分单一制和联邦制\n素养提升\n[典例剖析]在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上,习近平总书记发表重要讲话,全面回顾了中华人民共和国成立70年来特别是和平统一方针实施以来两岸关系取得的突破性进展,系统阐述了立足新时代、在中华民族伟大复兴征程中推进祖国和平统一进程的重大政策主张。他在讲话中指出,“回顾历史,是为了启迪今天、昭示明天。祖国必须统一,也必然统一。这是70载两岸关系发展历程的历史定论,也是新时代中华民族伟大复兴的必然要求。两岸中国人、海内外中华儿女理应共担民族大义、顺应历史大势,共同推动两岸关系和平发展、推进祖国和平统一进程。”习近平总书记的讲话彰显了我国完成国家统一大业的坚定意志和决心。“祖国必须统一,也必然统一。”运用单一制的有关知识说明理由。\n命题立意本题以《告台湾同胞书》发表40周年纪念会为情境,考查“祖国必须统一,也必然统一”的理由,考查学生对我国的单一制的理解能力,涉及政治认同、科学精神等核心素养。解析:本题考查单一制和维护国家统一的知识。解答本题,要考虑我国是单一制国家,中央享有最高权力,台湾是祖国不可分割的一部分,贯彻“一国两制”,实现祖国统一。\n答案:①中华人民共和国是单一制国家,在国际上代表中国的只能是中华人民共和国中央人民政府。单一制国家的组成单位,是按地域划分的普通行政区域或自治区域,台湾是祖国不可分割的一部分,维护领土完整是主权国家义不容辞的职责。②在单一制国家中,中央享有最高权力;地方政权被置于中央政权的统一领导下,只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。台湾应在中央政权的统一领导下行使职权。③中华民族伟大复兴、国家统一是大势所趋、大义所在、民心所向。④“和平统一、一国两制”的构想是推动两岸关系和平发展达成的制度性安排,为实现国家统一提供了最佳方式。\n[真题实践]1.(2015·江苏卷)“中国护照关键时刻能带我们回家!”面对利比亚战乱、也门危机、尼泊尔地震,我国政府反应快速,在第一时间派出飞机、舰艇迅速撤离滞留公民和侨胞,让我们感受到祖国的力量和温暖。这表明()①国家尊重和保障人权②管辖权是主权国家的基本权利③自卫权是主权国家的基本权利④在国际法上国家地位是由国家力量决定的A.①②B.①③C.②④D.③④A\n我国是人民民主专政的社会主义国家,人民民主专政的本质是人民当家作主,人民民主具有真实性,我国尊重和保障人权,①符合题意。管辖权指主权国家对其领域内的一切人和物具有管辖的权利,②符合题意。材料没有涉及自卫权,③不符合题意。主权国家在国际法上的地位一律平等,④错误。\n2.(2018·江苏卷)2017年12月20日,美国参众两院通过了特朗普政府提出的税改法案。美国的税制分联邦税、州税及地方税。此次特朗普推动税收改革只包括联邦税,不涉及州及地方税。特朗普宣称,减税主要是针对中产阶级,像他这样的富人并不会从中受益。但是,据美国经济学家和媒体测算,该税改方案的减税计划中50%的减税利益,都会流向美国社会1%的巨富阶层家庭。美国税制体现了美国国家结构形式的哪些特点?美国是典型的联邦制国家。美国的税制分联邦税、州税及地方税,体现了联邦与州分享政治权力。联邦政府不能干涉州及地方税收,体现了联邦与州在各自的权限范围内享有最高权力。\n3.(2017·浙江卷)美国基础设施早已不适应经济社会发展的需要,前总统奥巴马上任伊始就提出雄心勃勃的修建高铁计划,但一些州以高铁修建需要拆迁占地、运行产生噪声等为由阻挠、拖延甚至反对该计划。与此同时,财力雄厚的汽车、航空、石油等行业利益集团斥重金在媒体上渲染修建高铁的危害性,游说国会议员,借用所谓的“民意”影响国会,致使修建高铁计划在国会无法通过。奥巴马的“高铁梦”难圆,公众的期盼再次落空。结合材料,运用所学知识,从美国的联邦制角度,分析奥巴马的“高铁梦”难圆的原因。美国是典型的联邦制国家,联邦和州分享政治权力且在各自权限范围内享有最高权力。修建高铁需要联邦和州共同负责、相互配合,而某些州和利益集团以各种理由阻挠、拖延甚至反对奥巴马的高铁计划,导致奥巴马的“高铁梦”难圆。
