第一单元2022高考总复习优化设计GAOKAOZONGFUXIYOUHUASHEJI第一课 我国的生产资料所有制思想政治\n课标要求了解各种所有制经济的地位和作用,阐释公有制经济与非公有制经济相互促进、共同发展的关系,明确坚持毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展备考指导本课是高考考查的重点章节。主观题主要通过发展地摊经济、支持民营企业发展、企业经营成败等相关情境考查公有制经济与非公有制经济的关系、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的措施与意义以及企业经营成功的因素等\n内容索引【知识点一】【知识点二】素养提升\n公有制为主体多种所有制经济共同发展\n必备知识一、公有制主体地位及其体现1.组成:国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。2.坚持公有制为主体的必要性(1)以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征,公有制经济是社会主义经济制度的基础。(2)以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求。(3)以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。\n3.公有制主体地位的体现公有资产在社会总资产中占优势;国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用。这是就全国而言,有的地方、有的产业可以有所差别。公有资产占优势,要有量的优势,更要注重质的提高。4.国有企业的地位和作用国有企业是国有经济最主要的实现形式,是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。\n二、多种所有制经济共同发展1.组成:个体经济、私营经济、外资经济以及混合所有制经济中的非公有制成分。2.意义:稳定经济增长、改善民生、促进创业就业、推动技术创新、增加国家税收、繁荣市场经济、推进政府职能转变、转移农村富余劳动力、开拓国际市场等。3.公有制经济与非公有制经济的关系(1)关系:二者相辅相成、相得益彰、共同发展。(2)共同发展的意义:有利于发挥各种所有制的长处,调动不同经济主体的积极性和创造性,有效利用各方面的资源,取长补短,激发社会主义市场经济的活力,推动经济持续健康发展。\n答疑解惑我国生产资料所有制选择的依据(1)生产力决定生产关系,生产资料所有制属于生产关系的范畴,所以采取什么样的生产资料所有制根本上是由生产力发展水平决定的。\n(2)当前我国处于社会主义初级阶段,生产力发展水平不平衡、多层次的现状,决定了我国必然采取公有制为主体、多种所有制经济共同发展的生产资料所有制。(3)我国在社会主义初级阶段坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展,这是中国特色社会主义制度的重要支柱,体现了中国特色社会主义制度的优越性。\n关键能力1.区分公有制的主体地位与国有经济的主导作用\n2.正确认识公有制经济与非公有制经济的关系(1)在功能定位上,要明确公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发展的重要基础。(2)在产权保护上,公有制经济的财产权和非公有制经济的财产权都不可侵犯。(3)在政策待遇上,坚持权利平等、机会平等、规则平等,实行统一的市场准入制度。国家保证各种所有制经济依法平等使用资源要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护,依法监管各种所有制经济。(4)鼓励非公有制企业参与公有制企业改革,鼓励发展非公有资本控股的混合所有制企业。\n坚持“两个毫不动摇”\n必备知识一、毫不动摇巩固和发展公有制经济1.发展壮大国有经济(1)强化领导:发展壮大国有经济,要以解放和发展社会生产力为标准,以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心,全面推进依法治企,加强和改进党对国有企业的领导,做强做优做大国有资本,不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。(2)战略调整:发展壮大国有经济,要推进国有经济布局优化和结构调整。推动国有资本更多投向关系国计民生的重要领域和关系国家经济命脉、科技、国防、安全等领域,服务国家战略目标,重点提供公共服务、发展重要前瞻性战略性产业、保护生态环境、支持科技进步、保障国家安全。\n(3)制度调整:发展壮大国有经济,要探索公有制多种实现形式,发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,积极稳妥推进国有企业混合所有制改革,规范有序发展混合所有制经济。混合所有制经济通常采用的是股份制形式。\n2.发展壮大农村集体经济(1)深化产权制度改革:要深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益。(2)完善基本经营制度:要完善农村基本经营制度,培育新型农业经营主体,健全农业社会化服务体系,建立符合市场经济要求的集体经济运行机制。\n二、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展1.鼓励、支持、引导非公有制经济发展的原因改革开放以来,我国非公有制经济是在坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导作用的前提下,在党和国家方针政策的鼓励和支持下发展起来的,是推动经济社会发展的重要力量。\n2.鼓励、支持、引导非公有制经济发展的措施(1)营造良好环境和社会氛围。\n(2)提高企业效率和市场竞争力。(3)促进非公有制经济人士健康成长,推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。\n方法指导(1)把握几个概念。社会主义市场经济既包括社会主义公有制经济,也包括非公有制经济。非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分,而不是社会主义经济的重要组成部分。社会主义经济指的是公有制经济,包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分、集体成分。(2)明确公有制经济和非公有制经济的地位。①二者在市场竞争中的地位是平等的,都是平等的市场主体。②二者在国民经济(生产资料所有制)中的地位是不平等的,公有制居于主体地位,非公有制经济居于从属地位。\n关键能力1.全面理解巩固和发展公有制经济的措施\n\n\n2.全面认识国有企业混合所有制改革\n素养提升\n[典例剖析](2020·山东卷)某国有航空物流公司自2016年底开启混合所有制改革之后,用18.45亿元国有资本,通过引入合计股权比例为45%的非国有资本及10%的核心员工持股,有效带动了22.55亿元的非国有资本投入,2018年实现利润总额同比增长40.65%。对该公司而言,上述改革可以()①增强国有资本控制力,保持国有资本的绝对控股地位②实现由全体股东对债务承担无限责任,减轻债务负担③发挥股权激励效应,调动员工积极性④通过引入非国有资本,促进各类资本优势互补A.①②B.①④C.②③D.③④\n命题立意本题以国企混改为情境,通过剖析国企股权改制后企业实现利润总额同比增长的现实情况,考查多种所有制经济共同发展的意义等知识,并综合性考查辨识与判断、分析与综合等关键能力,检验考生的科学精神、政治认同等学科核心素养。\n解析:该物流公司让核心员工持股,有助于发挥股权激励效应,调动员工积极性,③正确;由题意可知,某国有航空物流公司实行混合所有制,用国有资本引入非国有资本,带动了非国有资本投入,发挥了不同所有制资本的优势,有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展,④符合题意;国有企业进行混合所有制改革有利于国有资本增强控制力、提高竞争力,而不是“保持国有资本的绝对控股地位”,①说法错误;一方面,该公司的全体股东对债务承担的是有限责任,而不是无限责任,另一方面,材料中的混合所有制改革也不能减轻其债务负担,②错误。故选D项。答案:D\n技巧总结突破“四选二”模式的选择题型高考思想政治试题中,难度比较大的“四选二”题型占的比例最大。常用解决方法如下。归类排除法:有时我们会发现,四个题肢中有两个表达的其实是同一个意思,那么这两个就可归为一类,要么都选,要么都不选。排错法:排除与教材知识不符的题肢,排除与生活常识不符的题肢,排除因果倒置的题肢。另外表述绝对化的题肢一般是错误的。排异法:排除内容本身正确但与题意不符或者是与答题要求不符合的题肢。如行为主体不同,知识范围不一致等。\n[真题实践]1.(2018·全国Ⅲ卷)中央《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》提出,实行农村土地所有权、承包权、经营权分置并行,着力推进农业现代化。“三权分置”改革对推进农业现代化的影响路径是()①实现土地的适度规模经营②促进土地经营权合理流转③提高农业生产率④明晰土地产权关系A.①→②→④→③B.③→④→②→①C.④→②→①→③D.④→①→②→③C中央提出实行农村土地所有权、承包权、经营权分置并行,明晰了土地产权关系,坚持了土地集体所有权,稳定了农户承包权,放活了土地经营权,促进了土地经营权有序流转,实现了土地的适度规模经营,提高了农业生产率,为推动现代农业发展奠定了制度基础。C项是“三权分置”改革对推进农业现代化影响的正确路径。\n2.(2020·全国Ⅲ卷)阅读材料,完成下列要求。家庭农场是以家庭成员为主要劳动力,从事农业规模化、集约化、商品化生产经营,并以农业收入为家庭主要收入来源的农业组织形式。2013年中央“一号文件”首次提出发展家庭农场。2019年中央“一号文件”提出“全面深化农村改革,激发乡村发展活力”,并再次强调要坚持家庭经营基础性地位,突出培育家庭农场等新型农业经营主体。近年来,我国家庭农场发展迅速,数量已超过87.7万户。据2019年农业农村部信息:我国家庭农场大多由小农户升级而来,经营规模在20~200亩之间;家庭农场主要从事种植业、养殖业和种养结合,其中种植业农场有56.1%采用了喷灌技术,养殖业农场有近80%进行了粪便资源化、综合循环利用和无害化处理;在不少家庭农场中,父辈负责生产、子女负责营销,经营的农产品有以自己名字命名的品牌;全国有36.9%的家庭农场加入了农民合作社,参与和分享农机、良种、技术、订单等服务。\n结合材料并运用所学经济知识,说明发展家庭农场对于激发乡村经济活力的积极作用。促进农村土地流转与规模经营,提高农业劳动生产率;促使先进农业技术应用,提高农产品产量和品质;推进农业品牌化、专业化经营,增强农产品市场竞争力;拓宽农民合作社服务范围,推动乡村产业融合发展。
