训练6 民生意识·社会保障社会保障制度是社会经济发展的“推进器”，是实现社会公平的“调节器”，是维护社会安定的“稳定器”。党和国家对民主问题一直非常重视，党的执政为民的理念就是使人民的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更加持续。1．南宋政府曾三令五申禁止长江中下游地区的围湖造田之风，但这些政令如一纸空文。太湖流域“涝则水增溢不已，旱则无灌溉之利”。造成这种局面的主要原因是( )A．湖田垦种成本低且收益大B．吏治败坏使政府职能降低C．赋税的繁重加重民众负担D．人口压力使人地矛盾尖锐答案 D解析 随着南宋政权的建立，古代中国经济重心彻底南移，加之人口的不断南迁和自然增长，日益严峻的人口压力使得人们不得不向田要粮，因而围湖造田的现象屡禁不止，也给自然环境带来空前的压力，故D项正确。2．(2022·扬州三模)胡佛大坝于1931年由美国总统赫伯特·胡佛动用5000人兴建，1935年由罗斯福总统主持了竣工仪式。建成之时为当时世界上最大的混凝土结构和发电设施，建成后形成的人工湖，已成为美国人度假圣地。这反映出( )A．罗斯福政府开创了国家干预经济的新模式B．胡佛政府没有应对危机C．大坝的竣工标志着罗斯福新政的开始D．两任总统都关注民生答案 D4\n解析 根据材料“胡佛大坝……由美国总统……胡佛动用5000人兴建……由罗斯福总统主持了竣工仪式”，表明两任总统都关注以工代赈、民生问题，故D项正确。3．某美国历史学家评价罗斯福新政的某项措施“是美国历史上一个新的里程碑。它意味着美国开始与极端个人主义价值观支配下的所谓自助、自制和个人负责的传统决裂，确立了个人有权享有社会权利的观点”。这项措施是( )A．建立社会保障制度B．制定公平竞争章程C．提高农产品的价格D．帮助银行恢复信用答案 A解析 “确立了个人有权享有社会权利的观点”即社会保障制度的确立，故A项正确。4\n4．对第二次世界大战后英国的福利社会规划，《贝弗里奇报告》概括为：Universahty，即所有公民不论职业，都应被覆盖以预防社会风险；Unity，即建立大一统的福利行政管理机构；Uniformity，即每一个受益人根据其需要，而不是收入状况，获得资助。可见，该报告的主旨是( )A．完善社会福利制度B．确保社会秩序的稳定性C．统一管理社会福利D．要求福利体现平均原则答案 A解析 根据材料“第二次世界大战后英国的福利社会规划……获得资助”，结合所学，属于战后资本主义国家的新调整，建立福利国家，故A项正确，B、C、D项错误。5．(2022·昆山一模)某政治家在其著作中写道：“生铁、煤炭、钢、石油总是优先于饮食、住房、医院、学校和服务行业。类似‘这是必要的’说教，实际是谎言。工业化加上类似封建的管理所付出的代价是灾难性的。人力物力损失极其惨重，对人的漠不关心到了无以复加的地步。”这反映出苏联社会主义建设的主要理念是( )A．重工业的高速增长B．高度集中的统一管理C．国民经济协调发展D．注重思想政治说教答案 A解析 根据“生铁、煤炭、钢、石油总是优先于饮食、住房、医院、学校和服务行业”可知，该政府优先发展重工业，故A项正确；材料没有涉及到管理的形式，故B项错误；由于优先发展重工业，农轻等部门长期受到忽视，故国民经济发展不协调，故C项错误；材料没有提到加强思想政治说教工作的作用，故D项错误。6．经济学家舒尔茨有一句名言：一旦有了投资机会和有效的鼓励，农民将把黄沙变成黄金。中共从1982年连续三年出现了粮食的超速增长，农民收入也有了大幅增长，终于过上了温饱有余的生活。这主要得益于( )A．农村合作社的深入开展B．人民公社运动的推动C．家庭联产承包责任制的探索D．土地改革的深入开展答案 C4\n解析 农村合作社的深入开展是在三大改造时期，故A项错误；人民公社运动的推动是在1958年，故B项错误；家庭联产承包责任制的探索使得粮食产量大增，农民收入显著增加，故C项正确；土地改革的深入发展是在20世纪50年代，故D项错误。7．(2022·南京一模)阅读材料，回答下列问题。材料一 1881年11月17日，俾斯麦通过德国皇帝在帝国议会发表了一篇有着深远影响的演说。他郑重地向帝国议会宣称：“社会弊病的医治，一定不能仅仅依靠对社会民主党过火行为的镇压，而且同时要积极促进工人阶级的福利。”就是在这篇演说里，宣布了实行三种保险的计划。这一计划经过议会长时间的辩论，陆续在议会通过。由于德国这三个保险立法实施得最早，它们在其后的30年里，成了其他欧洲国家调查、研究、借鉴和学习的“典范”。这几个立法经过以后一些局部性的修改，一直沿用至今。——黄素庵《西欧“福利国家”面面观》材料二 1933年6月16日，罗斯福政府颁布《全国工业复兴法》，同时成立“国家工业复兴局”负责实施该法令。该法令确定各企业的生产规模、价格水平、市场分配、工资水平和工作日时数，以避免盲目竞争导致生产过剩。1935年8月，国会通过《社会保险法》，改变以往由民间团体自助自救或由慈善团体提供救助的传统，开始实施“福利主义”试验。该法包括建立养老金制度、失业保险制度和对残废及无谋生能力者提供救济三个部分，规定年满65岁的退休工人，每月可获得10～85美元的养老金，所需资金一半由在职工人和雇主以保险费的形式交纳，另一半则由联邦政府拨付。．——摘编自王斯德《现代文明的发展与选择：20世纪的世界史》(1)根据材料一并结合所学知识，指出近代德国福利制度确立的原因。(2)根据材料二，概括罗斯福政府的社会保障措施。综合上述材料，归纳德、美社会保障的共同特点。答案 (1)原因：第二次工业革命解放了生产力，奠定了资产阶级解决现实问题的基础；资产阶级代议制和政党政治的发展，推动了社会民主化运动；阶级矛盾尖锐，工人运动蓬勃发展，推动了福利制度的建立。(2)措施：通过《全国工业复兴法》，规定了企业工人的最低工资和最高工时，为工人提供了劳动保障；通过《社会保险法》，建立了系统的福利制度体系。特点：以政府为主导，体现国家对经济的干预；通过社会立法强制性推动。4
