第四课我国政府受人民的监督一、最新考纲审析考点呈现核心线索1.政府权力的行使：政府依法行政的意义和要求，提高政府依法行政的水平2.政府权力的监督：对政府权力进行制约和监督的意义，我国行政监督体系3.政府的威信：政府的威信及其体现，我国政府威信的来源和树立一个关键：对政府权力进行制约和监督的关键两个要求：依法行政、提高政府威信的要求两个意义：依法行政、对政府权力进行制约和监督的意义二、考点梳理【课前预习学案】（要求：利用课前25分钟，完成下列学案内容，并熟记、理解课本重点知识，找出自己不明白的问题，便于课堂上针对性强化学习。考点一 依法行政教材疏理：【读教材、明任务】1．依法行政含义政府及其工作人员的权力由_____授予，行使行政权力必须依据_____和_____规定必要性是贯彻依法治国方略、提高_________水平的基本要求，体现了___________的原则要求合法行政、_____正当、权责统一意义有利于保障人民群众的_____和_____；有利于加强廉政建设，增加政府的_____；有利于防止行政权力的_____和_____，提高行政管理水平；有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义_________建设2.科学决策 民主决策 依法决策(1)政府权力的行使包括_____、执行、_____等环节。(2)政府必须审慎行使权力，坚持_____决策、_____决策和_____决策。在科学决策方面，不断完善________________________，提高决策的科学性；在民主决策方面，增加决策________和___________，使决策能够更好地反映民意、集中民智；在依法决策方面，坚持决策内容符合_____的规定和要求，决策过程符合法定程序。(3)政府的决策关系着国计民生。为减少决策的失误，我国政府正在建立健全__________和纠错制度，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。十八大报告中指出，要确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调，确保国家机关按照法定权限和程序行使权力。(1)建设法治政府的核心是依法行政，这是贯彻_________方略、提高______________的基本要求。(2)判断：下列行为属于依法行政吗？①某市城管人员推出所谓“围观执法”，用围观、瞪眼的方式赶走乱摆摊点的小贩。()②执法人员同情占道经营的小摊贩谋生的艰难，不予干涉。()③某居民上街买菜回来，发现自家的房子被政府强拆了。()命题点一 依法行政1．“找熟人才能办成事”“看脸色托关系不好受”……在各地最近召开的两会上，不少代表委员的“吐槽”，引起广泛共鸣。《人民日报》对此评论：用规则文明突破“关系藩篱”。该评论告诉我们( )A．国家要为公民求助和投诉提供法律途径B．公民要珍惜权利，增强自身的主人翁意识C．政府要依法行政，做到程序正当合法行政D．要扩大公民民主权利，积极建设规则文明2．(2022·山东省乳山市高三期中)2022年10月23日，党的十八届四中全会公告指出，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。要做到依法行政，政府必须( )①合法行政，严格依法管理和服务 ②合理行政，修改完善法律体系 ③民主决策，支持公民行使质询权 ④依法决策，过程要符合法定程序A．①② B．①④C．②④D．②③从不同角度把握政府依法行政的相关内容公民角度4\n政府角度社会角度命题点二 政府科学、依法、民主决策1．“贤路当广而不当狭，言路当开而不当塞”“大智兴邦，不过集众思”。这两句古语启示政府要①审慎行使权力 坚持民主决策 ②密切联系群众 广泛集中民智 ③坚持依法行政 提高执法水平 ④加大公共服务 提高行政效率A．①② B．①③C．②③D．③④2．(2022·湖北省襄阳市期末考试)2022年4月28日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强在参加经济界、农业界委员联组会议讨论时强调，广泛听取各方面意见，实行科学民主决策，是我们做好各项工作的前提。下列属于政府实行科学民主决策的是 ①政府不断完善决策信息和智力支持系统 ②政府组织市民开展民主评议会、网上评议政府等活动 ③政府完善各级信访制度，开展接访活动 ④政府组织学者专家对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证A．①②B．②④C．①④D．③④科学民主依法决策科学决策不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性民主决策增强决策透明度和公民参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智依法决策坚持决策的内容符合法律的规定和要求，决策的过程符合法定程序考点二 对政府权力进行制约和监督命题教材疏理：【读教材、明任务】1．对政府权力进行制约和监督(1)必要性：权力是把双刃剑。政府权力运用得好，可以指挥得法、_________、造福人民；权力一旦被滥用，超越了法律的界限，就会滋生腐败，贻害无穷。为了防止权力的滥用，需要对权力进行___________。(2)关键：健全权力运行的___________体系。一靠_____，二靠_____。2．我国的行政监督体系(1)内部监督：上级政府、_____部门、法制部门、_____部门的监督。(2)外部监督：国家_____机关、中国共产党、_________、社会与公民、_____机关的监督。3．政府接受监督的意义政府接受监督是坚持_________、做好工作的必要保证。(1)政府只有接受监督，才能提高行政_____和工作_____，防止和减少工作失误。(2)才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证_________。(3)才能更好地合____、集_____、聚_____，作出正确的决策。(4)才能真正做到权为民所用，造福人民，从而建立起一个具有_____的政府。1．建设法治政府就要增强政府工作透明度。(1)增强政府工作透明度对政府部门有何意义？(2)连线区分各种行政监督方式。 2．建设法制政府，提高政府依法行政水平，离不开对政府的制约和监督。如何对政府进行制约和监督？命题点一 政府接受监督的意义、要求1．(2022·高考北京卷)近期中纪委监察部网站列出了56本推荐书目，现选择44\n本列在下表。其中集中体现“有效制约和监督政府权力的关键，是健全权力运行的制约和监督体系”这一观点的是选项书名基本内容A《村委监督委员会实践与思考》村委监督委员会负责监督村务公开制度的落实B《履职忠告——公职人员清正廉洁读本》公职人员必须在工作中培养职业道德，做到拒腐防变C《控制腐败法律机制研究》制度建设是为了使公共权力运行环环相扣、监督有力、制约到位D《做官与修德》做官先做人，为政先修德2．(2022·高考重庆卷)随着党风廉政建设的推进，某些干部2022年春节过得有些“乏味”：年礼没人送，不敢开公车走亲访友，有人宴请也不敢答应。于是他们感慨“为官不易”，当官没意思。对这一观念进行批驳，应运用的理论有( )①坚持和健全民主集中制，发展党内民主 ②权力是把双刃剑，能做好事也能做坏事 ③公民对国家工作人员有提出批评的权利 ④中国共产党坚持以人为本、执政为民的理念A．①③ B．①④C．②③D．②④3．(2022·高考福建卷)“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”“要防止滥用权力，就必须以权力制约权力。”这两种观点启示我们应该( )A．保障公民知情权，提高决策的公众参与度B．制定科学的考核制度，确保权力的公正运行C．完善民主健全法制，加强对权力的制约和监督D．发挥社会舆论的导向作用，消除特权思想的影响关于加强对政府的制约和监督的认识命题点二 综合考查政府的相关知识(2022·高考课标Ⅰ卷)阅读材料，完成下列要求。进一步简政放权，深化行政审批制度改革，最大限度减少中央政府对微观事务的管理，是新一届政府推进行政体制改革的重要内容。材料 2022年3月，十二届全国人大一次会议批准的《国务院机构改革和职能转变方案》明确提出，要减少和下放投资、生产经营活动审批事项，减少资质资格许可和认定，取消不合法不合理的行政事业性收费和政府性基金项目。5月13日，李克强总理强调，继续坚定不移地推行行政审批制度改革，必须把政府的作用与市场和社会的力量结合起来，增加服务供给，满足社会需求。2022年，国务院分批取消和下放了416项行政审批等事项，修订政府核准的投资项目目录，推动工商登记制度改革。2022年政府工作报告提出，今年要再取消和下放行政审批事项200项以上。结合材料，运用《政治生活》知识，说明我国政府深化行政审批制度改革的重大意义。宏观认识政府的相关知识考点三 政府的威信1．政府有无威信的决定因素一个政府能否具有威信是由_________决定的。2．政府有无威信的标志政府的管理和服务是否被_____认可和接受，这是区别有威信与无威信的政府的标志。3．怎样树立政府的威信(1)政府及其工作人员要_________、依法行政、审慎用权、优化公共服务、完善社会管理，要自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系。(2)政府及其工作人员要有良好的业绩。(3)政府工作人员要重品行、作表率，坚持权为民所用、_____________、利为民所谋。1．在一场大风雪中，北京某镇政府为国道上滞留的大货车司机免费送饭，部分司机怕受骗不敢接受。(1)政府的“免费午餐”在司机手中变成了“烫手山芋”，折射出了政府威信的缺失。此处“4\n政府威信”指的是_________________________________________________。(2)下列能提高政府公信力的是()A．科学民主决策，赋予人民决策权B．扩大公民监督权，公开一切政府信息C．依法行政、尽职尽责、创新社会管理2．如何树立政府的威信？命题点 树立政府的威信1．(2022·湖北省襄阳市期末考试)公信力是政府的影响力和号召力，是政府行政能力的客观结果，也是人民群众对政府的评价，反映人民群众对政府的满意度和信任度。下列措施能有效提高政府公信力的是( )①市委召开党外人士座谈会，共商该市经济和社会发展的大计 ②市建设委员会落实科学发展观，推进市民广场绿色工程建设 ③各政府部门积极履行职责，不断强化自身市场竞争主体角色 ④各职能部门按《行政许可法》规定，继续推进审批方式改革A．①② B．①③C．②④D．③④2．(2022·湖北省襄阳市四校高三期中考试)2022年10月7日，国家卫生计生委下发通知，要求各级卫生计生部门、爱卫办开展登革热防治知识宣传教育活动，及时、准确、客观地发布疫情及防控工作信息。登革热疫情重点地区各级疾控机构要加强登革热疫情监测，及时开展流行病学调查和卫生处理，做到早发现、早报告、早诊断、早处置。这些做法能够( )①提高行政工作效率，保障公民基本政治权利 ②提高政府工作的透明度，保障公民的知情权 ③加强对权力的制约和监督，促进廉政建设 ④发挥政府信息的服务作用，提高政府威信A．①③B．①④C．②③D．②④如何提高政府的公信力政府公信力是政府通过自己的行为得到社会公众信任和认可的能力。提高政府公信力不仅关系政府工作的威信和有效性，而且涉及人民群众对政府的满意度和信任度，事关社会和谐稳定。提高政府公信力要做到以下几点：(1)牢固树立全心全意为人民服务的思想，做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。(2)切实履行政府职能，加强社会管理和公共服务，切实解决人民群众生活难、就业难、看病难、办事难等问题，不断满足人民群众日益增长的物质和文化生活需要。(3)健全科学决策、民主决策、依法决策机制，提高决策的科学化、民主化、法制化水平。(4)坚持依法行政。要加强立法工作，严格规范行政执法行为；加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法；建立和完善行政问责制，加大对行政不作为、乱作为人员的问责力度。(5)自觉接受人民监督。完善行政监督体系，建立信息公开制度和公开办事制度，自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系。(6)加强对政府工作人员的道德伦理、思想政治、职业道德教育，努力建设一支廉洁奉公、勤政为民、作风优良的公务员队伍。变式(2022·江西省鹰潭市期末质量检测)新型城镇化建设，要体现尊重自然、天人合一的理念，依托有山水脉络等独特风光，让城市融入大自然，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁；要注意保留原始村庄原始风貌，尽可能在原有村庄形态上改善居民生活。当前，过于依靠行政命令强制推动城镇化建设，而不尊重市场规律，盲目扩张工业园区，“被城市化”、“造城运动”时有出现。从乡村变为乡镇，小桥流水不见了；从瓦房变成了楼房，邻居不见了。这样的城镇化抹杀了记忆，割裂了传统，背离了以人为核心的城镇化。结合材料，运用政府权力行使的环节相关知识，说明应如何推动“让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁”的新型城镇化建设。4
