第三单元辽宋夏金多民族政权的并立与元朝的统一\n\n第8讲 两宋的政治和军事、辽夏金元的统治课时1两宋的政治和军事\n目标定位·明考向主干梳理·理思路考点探究·释难点典例研析·立标杆\n目标定位·明考向\n素养考向概念聚焦1．结合五代十国的社会动荡，理解北宋加强中央集权的措施，从“历史解释”角度认识宋朝“重文轻武”的特点2．结合北宋初期的社会危机，从“唯物史观”角度认识王安石变法的必然性3．了解宋代同辽、西夏和金的关系，从“历史解释”角度认识宋代民族关系的特点转运司、禁军、枢密院、三司、参知政事、“三衙”、通判；“重文抑武”；“岁币”“岁赐”“岁贡”；募兵制、征兵制；“庆历新政”；“靖康之变”；绍兴和议\n主干梳理·理思路\n一、宋初中央集权的加强1．背景(1)北宋建立后，结束了_________的分裂局面。(2)鉴于唐后期以来_________、政局动荡的历史教训。(3)目的：通过强化中央集权以维护政权稳定。五代十国军阀割据\n2．措施(1)强干弱枝，加强中央对_____的控制。①中央派_____出任地方各州的长官知州，_______逐渐变为虚衔。②设诸路_______统管地方财政，保证各州赋税绝大部分上缴朝廷。③将地方精锐部队编入_____，拱卫京师，镇守地方，定期更换驻地。地方文官节度使转运司禁军\n(2)分化事权，分散机构权力，使其互相牵制。①在中央：由_______专掌军政，_____专掌财政，与宰相分权，并增设_________为副相；_______与禁军管理机构“_____”分权，前者有调兵权但并不统兵，后者统兵但无权调兵。②在地方：包括转运司在内，先后设立了平行的四个路级机构，从不同方面对各州进行监控和节制；州一级增设_____，与知州共同签署文书，彼此制约。枢密院三司参知政事枢密院三衙通判\n(3)抑制武将，实行_________的方针。①罢免_____兵权，用_____担任枢密院长官。②大力提倡文治，扩大_____规模，抬高文官和_____的地位。崇文抑武宿将文官科举士人\n〔图解历史〕\n〔概念阐释〕(1)节度使：节度使是唐朝的地方军政长官。唐睿宗时节度使开始成为正式的官职。节度使集军、民、财三政于一身，时称节镇。(2)宋朝枢密使：是与宰相(同中书门下平章事)一起共同执掌军国大事的实权人物，是协助皇帝管理军队与部属军事行动的最高级官员。宋朝用枢密使分割了宰相的军权，宰相主政，枢密主兵。(3)禁军：封建时代，帝王直辖，担任护卫帝王或皇宫、首都警备任务的军队。因时代、文化与地域的不同，有其他异名同义的名称，如禁卫、亲卫、近卫、御林军等不同称呼。\n3．影响(1)有效地预防了内部动乱，巩固了_____和安定，强化了_________。(2)但制度过于僵化，权力分割过细，也影响了行政效率，助长了因循保守的政治风气；造成了严重的财政边防危机。统一中央集权\n二、边防压力和财政危机1．宋辽关系(1)战争：北宋建立之前，_______建立的辽朝占领了燕云十六州，对中原形成严重威胁。北宋统一后，两次发起夺回燕云十六州的北伐，均告惨败。(2)议和①背景：辽军大举南下，兵临黄河北岸，双方签订协议。②内容：宋辽维持已有边界，辽宋皇帝以兄弟相称；北宋每年送给辽“_____”。③影响：北宋勉强获得了北部边防的安定。契丹族岁币\n2．宋夏关系(1)战争：北宋与西北_______新建立的西夏发生战争，北宋屡战屡败。(2)和议：西夏保持帝号，同时向_____称臣，北宋每年送给西夏钱物，称为“_____”。党项族北宋岁赐\n3．北宋财政危机(1)养兵：通过募兵制供养一支空前庞大的军队，导致军费直线上升。(2)养官：北宋政府机构设置重叠，官僚子弟入仕过滥，致使官僚队伍也不断膨胀。\n〔图解历史〕图示法理解北宋积贫积弱的根源\n三、王安石变法1．背景(1)北宋前期的冗官冗兵导致财政危机。(2)北宋的政治风气因循保守，行政效率低下。(3)“庆历新政”失败。宋仁宗在位时，_______发起以整顿官僚机构为宗旨的改革，新政明显触犯了官僚集团的既得利益，引发抵制而失败。范仲淹\n2．目的：实现_________。3．变法开始时间、相关人物：_____年，_______任用王安石主持变法。4．变法基本原则：加强国家对农业、商业、军事、科举、教育等诸多领域的管理和控制。富国强兵1069宋神宗\n5．措施(1)富国方面，官府通过向_____提供农业贷款、拨巨资从事商业经营等手段，力图在调控经济的同时开辟_____。(2)强兵方面，对_____进行编制管理和军事训练，希望借以逐渐恢复“_________”的征兵制，取代募兵制。农民财源农民兵农合一\n6．评价(1)积极影响：王安石变法达到了_____目的，增加大笔收入。(2)局限：_____的效果并不明显，北宋与西夏开战，又以失败告终；一些措施在执行过程中加重了_____的负担，也引起激烈争议；围绕变法问题，_________内部的分裂日益严重，北宋逐渐走向衰亡。富国强兵人民统治集团\n四、南宋的偏安1．南宋建立(1)北宋灭亡：_____年，北宋被东北女真族建立的金朝攻灭，两位皇帝被俘，史称“_________”。(2)赵构即帝位后又定都临安，史称南宋。偏安江南局面出现。1127靖康之变\n2．偏安局面的维持(1)宋高宗和宰相秦桧视岳飞等拥有兵权的武将为心腹之患，主动向金朝求和。(2)签署宋金和议：_____年，南宋与金订立绍兴和议。以东起淮水、西至大散关一线划界，南宋对金称臣，每年向金朝缴纳一笔财物，称为“_____”。(3)偏安局面的持续：宋金之间又发生几次战争，南宋地位稍有上升，不再向金称臣，而是“世为侄国”，继续维持南北对峙的局面。1141岁贡\n考点探究·释难点\n[史料一]宋初，循唐、五代之制，置枢密院，与中书对持文武二柄，号为“二府”。……中书、密院既称“二府”，每朝奏事，与中书先后上殿。——(元)脱脱等《宋史》卷一百六十二主题从“历史解释”角度认识宋朝加强中央集权的特点\n[史料二](北宋)规定郡长官由文臣担任，长官之外另设“通判”，使其互相牵制。后来，又把全国州郡分为十五路，陆续在各路设转运使、提点刑狱、安抚使(管军事)、提举常平(管常平仓救济、农田水利等)四司，统称“监司”，也都由文臣担任，只有安抚使用武人。——摘编自朱绍侯《中国古代史》[问题]根据史料一、二，指出北宋政治制度的特点。[提示]沿袭唐末五代制度；枢密院与中书门下分掌文武之事；任用文臣担任地方官；加强对地方的监察；分化事权。\n[拓展](1)北宋加强中央集权的特点及其影响①重文轻武、文人治国。有效地巩固了统一，但造成军队战斗力的低下。②分割地方权力，高度集权于中央。有利于巩固统一，防止分裂，但是导致行政机构效率低下，造成冗官。③强干弱枝，守内虚外。有利于加强中央集权，但边防空虚，成为北宋在对外战争中屡败的原因。\n(2)宋代文官政治形成的原因①经济上：封建土地私有制迅速发展，租佃契约关系日益普遍，社会流动性空前加强，为宋代士大夫阶层登上政治舞台准备了条件。②政策上：吸取前代武人拥兵自重而皇权式微的教训，确定了以文治国的方针。③选官上：科举制度削弱了门第血统在科举中的作用，增加了寒门士人仕进的机会。④教育上：官学、私学的数量和规模都超过了前代，这既提高了社会整体文化水平，也为文官政治的确立奠定了基础。\n典例研析·立标杆\n1．《宋史·职官志》载：“三司之职，国初沿五代之制，置使以总国计，应四方贡赋之人，朝廷不预，一归三司，通管盐铁、度支、户部，号曰‘计省’，位亚执政，目为‘计相’。”上述机构设置的根本目的是()A．消除地方割据的基础B．统筹国家财政收支C．分割相权以加强皇权D．减少中央决策失误C\n[解析]根据材料及所学知识可知，宋初中书门下为最高行政机构，最高长官行使宰相职权。为了制约宰相，又增设参知政事、枢密使和三司使，分割宰相的行政权、军权和财权。这样就削弱了宰相的职权，皇帝得以总揽大权，所以C项正确；根据所学知识可知，三司属于中央官制，其根本目的是削弱相权，不会消除地方割据的基础，故A项错误；“统筹国家财政收支”属于三司的职责，不是设置这一机构的根本目的，故B项错误；材料中机构的设置与“减少中央决策失误”无关，故D项错误。\n2．北宋建立以后，“令诸州自今岁受民租及管榷之课，除支度给用外，凡缗帛之类，悉数送往京师”。其后，又逐步建立健全了转运使、通判、主簿这样一套地方管理机制，地方支用“悉出于三司”。这说明宋代()A．提高了转运使的权力B．强化了君主专制C．消除了地方割据势力D．加强了中央集权D\n[解析]根据材料“除支度给用外，凡缗帛之类，悉数送往京师”“悉出于三司”，可得出地方财政收入、支出受到中央节制，加强了中央集权，D项正确；材料中的措施不是为了提高转运使的权力，排除A项；材料体现的是对地方的管理，没有体现强化君主专制，排除B项；“消除了地方割据势力”这种说法夸大了材料中措施的作用，排除C项。\n3．(2021·菏泽)南宋学者叶适在《水心别集》中说：“唐失其道，化内地为藩镇，内外皆坚，而人至不能自安；本朝反其弊，使内外皆柔，虽能自安，而有大不可安者。”作者意在强调()A．唐朝后期藩镇割据动乱频发B．唐朝措施提高了行政效率C．宋朝加强集权措施存在弊端D．宋初有效解决了割据问题C\n[解析]叶适认为相比于唐代而言，宋代为了加强中央集权，导致内外皆弱，不利于国家安全，说明宋朝加强中央集权存在弊端，C项正确；作者强调的是宋朝而非唐朝，排除A、B两项；作者强调的是宋代过度加强中央集权的弊端而非强调其进步性，排除D项。\n4．(2020·山东高考·4)王安石在变法中“募饥民修水利”，以“赈救食力之农”“兴陂塘沟港之废”。与“煮粥赈灾”“开仓放粮”等赈灾方式相比，王安石此举力图()A．尽量减轻政府的救灾负担B．稳定灾区的社会秩序C．从长远上解决灾民生计问题D．建立政府抗灾救荒体系C\n[解析]根据材料“募饥民修水利”“赈救食力之农”“兴陂塘沟港之废”等关键信息可知，这一措施既可以救济受灾农户，又可以修建水利设施，促进农业生产发展，给农户创造就业机会，从长远上解决灾民生计问题，故选C项；根据材料“赈救食力之农”“兴陂塘沟港之废”等关键信息可知，这一措施既可以救济受灾农户，又可以修建水利设施，促进农业生产发展，给农户创造就业机会，未涉及“减轻政府的救灾负担”，排除A项；“募饥民修水利”与“煮粥赈灾”“开仓放粮”都有利于稳定灾区的社会秩序，并非其与其他赈灾方式相比的不同点，排除B项；材料仅涉及“募饥民修水利”，未涉及其他抗灾救荒措施，无法得出“建立政府抗灾救荒体系”，排除D项。\n5．宋代除向工商行户收取商税外，官府需要的材料、人工，都向各行初派；熙宁六年(1073年)八月，开封府开始实行免役法，各工商行户出免役钱后，不再向官府无偿提供物品或服劳役。免役法的推行()A．反映了“重农抑商”政策的松弛B．使商人政治地位得到提高C．导致了大土地所有制的出现D．有助于宋代工商业的发展D\n[解析]由材料“各工商户出免役钱后，不再向官府无偿提供物品或服劳役”及所学知识可知，免役法推行后，工商业者可以相对安心地进行生产和经营，有助于宋朝工商业的发展，故选D项；“重农抑商”是古代封建国家的基本政策，免役法的推行不能反映“重农抑商”政策的松弛，也无法反映商人政治地位的提高，故排除A项和B项；免役法的推行是宋代工商业发展的原因之一，但不是大土地所有制出现的原因，故排除C项。\n6．《文姬归汉图》系南宋陈居中以东汉才女蔡文姬深陷匈奴的一段坎坷经历，作为创作轴心的历史故事画。画中文姬、匈奴左贤王、汉使皆以织毡为座席。左贤王去卑盘腿朝南，居于画面上首的位置，汉使则跪坐面北，居于下位(如下图)。此作品()A．反映出浪漫主义唯美画风B．体现了程朱理学的核心理念C．旨在厘清汉匈关系的演变D．蕴含着托古喻今的讽谏之意D\n[解析]从材料看到，少数民族首领居于上位，汉朝使臣跪坐向北，根据南宋民族矛盾尖锐的时代特征可知，此画蕴含着托古喻今的讽谏之意，因此D项正确；A项“浪漫主义”的说法不符合材料所示画风，因此A项错误；B项“程朱理学的核心理念”在材料中无法体现，因此B项错误；C项“旨在厘清汉匈关系的演变”的说法不符合史实和作者本意，因此C项错误。
