第三单元人民当家作主复习课件道德与法治
第3单元目录人民当家作主基本制度国家机构基本经济制度根本政治制度基本政治制度国家权力机关国家司法机关国家行政机关国家监察机关中华人民共和国主席
人民当家作主我国的政治和经济制度基本经济制度基本政治制度中国共产党领导的多党合作和政治协商制度民族区域自治制度基层群众自治制度思维导图公有制为主体、多种所有制经济共同发展按劳分配为主体、多种分配方式并存社会主义市场经济体制根本政治制度基本内容人大代表（职权、义务）坚持和完善人民代表大会制度（原因、要求）
理考点梳
第五课 我国的政治和经济制度基本经济制度1.我国政治和经济制度的内容及其重要性(1)内容:公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体丶多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等是我国社会主义基本经济制度。(2)地位:公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。(3)重要性:基本经济制度促进了生产力的发展、综合国力的增强和人民生活水平的提高，为人民当家作主奠定了坚实的物质基础。
2.公有制为主体(1)地位:生产资料公有制是社会主义经济制度的基础。(2)形式:现阶段，公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分(下表)。形 式含 义作 用(地位)国家政策国有经济国有经济的生产资料属于全体人民共同所有。国有经济是我国国民经济的主导力量。发展、壮大国有经济，对于提供公共服务、支持科技进步和保障国家安全等，具有关键作用。国家保障国有经济的巩固和发展。
形 式含 义作 用(地位)国家政策集体经济集体经济的生产资料属于一部分劳动者共同所有。发展、壮大集体经济，对于广泛吸纳社会资金、缓解就业压力、增加公共积累和实现共同富裕等具有重要作用。国家保护、鼓励、指导和帮助集体经济的发展。
3.多种所有制经济共同发展在我国现阶段，除公有制经济外，还存在个体经济、私营经济等非公有制经济。非公有制经济的形式、作用(下表)。形 式个体经济、私营经济等。作 用(地位)非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。在支撑经济增长、增加税收、扩大就业、促进大众创业和万众创新等方面发挥着重要作用。国家政策国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法权利和利益，鼓励、支持、引导非公有制经济的发展，激励非公有制经济的活力和创造力。
根本政治制度1.我国的根本政治制度及其基本内容(1)人民代表大会制度是我国的根本政治制度。(2)人民代表大会制度的基本内容包括:①国家的一切权力属于人民；②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；③由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关，这些国家机关对人民代表大会负责，受人民代表大会监督；④实行民主集中制的组织和活动原则。
2.我国各级人大代表的职权和义务(1)职权:全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权，参加行使国家权力，有权依法审议各项议案和报告、表决各项决定、提出议案和质询案。(2)义务:各级人大代表必须与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。
3.人民代表大会制度的优越性(1)人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。(2)人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。4.如何坚持和完善人民代表大会制度?(1)必须毫不动摇坚持中国共产党的领导。(2)必须保证和发展人民当家作主。(3)必须全面推进依法治国。(4)必须坚持民主集中制。
５.“人民”“人民代表”等几个概念比较概 念区 别人民在我国，人民是国家的主人人民代表我国国家权力机关的组成人员，由人民产生，代表人民行使国家权力人民代表大会我国国家权力机关，包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会全国人民代表大会我国最高国家权力机关人民代表大会制度我国的根本政治制度
基本政治制度中国共产党领导的多党合作和政治协商制度(1)内容①中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是中国特色社会主义政党制度，是我国的一项基本政治制度。②多党合作和政治协商制度坚持中国共产党领导、多党派合作，坚持中国共产党执政、多党派参政。(2)作用①中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是发扬社会主义民主的重要形式。
②它有利于反映民意，集中民智，促进科学民主决策；有利于协调关系，化解矛盾，维护社会稳定和谐；有利于凝聚人心，反对分裂，推进祖国和平统一大业。(3)中国共产党的性质、宗旨和最高理想①性质:中国共产党是中国工人阶级的先锋队，也是中国人民和中华民族的先锋队。②宗旨:全心全意为人民服务是党的根本宗旨。③最高理想:党的最高理想和最终目标是实现共产主义。(4)为什么要坚持中国共产党的领导?①中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。②中国共产党的领导地位是由国家性质和党的性质决定的，是历史和人民的选择。
③中国共产党团结带领全国各族人民，实现了从站起来到富起来、强起来的伟大飞跃。④要实现全面建成小康社会奋斗目标、实现中华民族伟大复兴，必须坚定不移地坚持中国共产党的领导。(５)中国人民政治协商会议的性质、职能①性质:是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国人民爱国统一战线组织。②职能:人民政协围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。
2.民族区域自治制度(1)实行民族区域自治的原因①我国是有着悠久历史的统一多民族国家，五十六个民族在长期的交往、交流、交融中形成了相互依存的民族关系，民族分布呈现出大杂居、小聚居、交错杂居的特点。②我国实行民族区域自治制度，是尊重历史、合乎国情、顺应民心的必然选择。(2)民族区域自治制度的内涵、地位①地位:这是我国的一项基本政治制度。②内涵:我国宪法规定，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。
(3)民族区域自治制度的特点①民族自治地方的人民代表大会和人民政府是自治机关，依法行使自治权，自主管理本地方、本民族的内部事务。②我国民族区域自治是在国家统一领导下的自治，各民族自治地方是国家不可分割的组成部分，民族自治机关必须服从中央的领导。(4)实行民族区域自治制度的作用①有利于把国家的集中、统一与各民族的自主、平等结合起来。②有利于把国家的法律、政策与民族自治地方的具体实际、特殊情况结合起来。③有利于把各族人民热爱祖国的感情与热爱自己民族的感情结合起来。④有力促进了民族地区经济社会的发展和人民生活水平的提高。
3.基层群众自治制度(1)基层群众自治制度的内容、地位、自治组织①内容:由居民或村民分别选举产生居民委员会或村民委员会，实行自我管理、自我教育、自我服务。②地位:这是我国的一项基本政治制度。③自治组织:城市的居民委员会和农村的村民委员会是基层群众性自治组织。(2)实行基层群众自治制度有何意义?实行城市居民自治和农村村民自治，有利于人民群众直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，推动社会主义民主建设，促进社会和谐稳定。
第六课 我国国家机构国家权力机关1.我国的国家权力机关(1)我国各级国家权力机关是由人民选举的代表组成的，代表人民统一行使国家权力，决定全国和地方的重大事务。(2)我国宪法规定:“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”
2.全国人民代表大会和地方各级人民代表大会机 关全国人民代表大会地方各级人民代表大会性 质最高国家权力机关地方国家权力机关地 位代表全国人民统一行使国家权力，在整个国家机关体系中居于最高地位。本行政区域内人民行使国家权力的机关。地方国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关都由本级人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
首页末页3.人民代表大会的职权职 权内 容实 例立法权全国人大及其常委会行使国家立法权。省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常委会根据本行政区域的具体情况和实际需要，依据宪法和法律行使地方立法权。法律的制定、修改和废除。如全国人大表决通过«民法典»。
职 权内 容实 例决定权各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律行使重大事项决定权。决定国家大政方针，通过重大事项等。如表决通过“十四五”规划纲要。任免权各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律享有对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、决定、罢免的权力。选举产生国家领导人，决定国务院总理，罢免国家机关工作人员。
职 权内 容实 例监督权各级人大和县级以上各级人大常委会有权监督宪法和法律的实施，县级以上人大及其常委会有权监督本级国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的工作。监督宪法法律实施，监督本级其他国家机关工作。如审议«政府工作报告»。
国家主席1.中华人民共和国主席(1)性质:代表中华人民共和国的国家机关。中华人民共和国主席是中华人民共和国的国家元首，代表中华人民共和国行使宪法赋予的职权。(2)产生、任期:中华人民共和国主席、副主席由全国人民代表大会选举。每届任期同全国人民代表大会每届任期相同(五年)。
荣典权根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定，授予国家的勋章和荣誉称号。国家行政机关1.我国的国家行政机关的组成和职权(1)组成:行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。(2)职权:我国县级以上地方各级人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作。
2.行政机关与权力机关的关系(1)国家行政机关是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。(2)各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作；县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。3.我国最高行政机关国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关，统一领导地方各级人民政府。
4.行政机关如何依法行政?(1)必须严格遵照宪法和法律。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。(2)行政机关的职权通常由行政机关工作人员具体实施。行政机关工作人员要切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。
国家监察机关1.国家监察委员会(1)性质:监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。(2)工作机构:我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。国家监察委员会是最高监察机关，领导地方各级监察委员会的工作，上级监察委员会领导下级监察委员会的工作。地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。
2.国家监察机关与其他国家机关的关系(1)国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。国家监察委员会由最高国家权力机关产生，对它负责，受它监督。地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生，对它负责，受它监督。(2)国家监察机关依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。
3.国家监察机关的职责监督职责①监督是监察机关的首要职责。②监察委员会依照宪法、监察法和有关法律法规，监督所有公职人员行使公权力的行为，确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。调查职责①调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪，是监察委员会的一项经常性工作。②对公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪的调查，能有效地强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生，维护宪法和法律的尊严，保持公权力行使的廉洁性。
处置职责①对有职务违法行为但情节较轻的公职人员进行谈话提醒、批评教育、责令检查，或者予以诫勉。②对违法的公职人员依照法定程序作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分决定；对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责。③对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉；对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的问题等提出监察建议。
国家司法机关1.人民法院(1)性质:中华人民共和国人民法院是国家的审判机关。(2)分类:我国设立最高人民法院、地方各级人民法院和专门人民法院。地方各级人民法院分为基层人民法院、中级人民法院、高级人民法院。专门人民法院有军事法院、海事法院等。(3)基本职权:人民法院的基本职权是审理刑事、民事和行政案件，通过行使国家审判权，惩办犯罪分子，解决民事和行政争议，维护社会秩序，引导公民自觉遵守宪法和法律。
(4)司法活动原则:人民法院在司法活动中，必须坚持以事实为根据、以法律为准绳，依法独立公正行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。人民法院对公民权利提供有效救济和保障，捍卫社会公平正义。2.人民检察院(1)性质:中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关。(2)分类:我国设立最高人民检察院、地方各级人民检察院和军事检察院等专门人民检察院。
(3)基本职权：人民检察院行使检察权，对国家机关及其工作人员的违法行为实行监督，对刑事犯罪行为代表国家提起公诉，保护公民、组织的合法权益，维护司法的公正，保障法律统一正确实施。(４)司法活动原则:人民检察院依照法律规定独立行使检察权。不受行政机关、社会团体和个人的干涉，各级人民检察院的工作人员。必须忠实于事实真相。忠实于法律，忠实于社会主义事业，全心全意为人民服务。
练达标训
一、选择题1．【2021•河北石家庄模拟】财政部发布的《扶持村级集体经济发展试点的指导意见》指出，扶持村级集体经济发展，壮大村级集体经济实力，是新时期新阶段对农村“统分结合、双层经营”基本经济制度的完善。大力扶持村级集体经济发展是因为()
①发展集体经济对巩固公有制经济的主体地位具有重大意义②集体经济控制国民经济命脉，在国民经济中发挥着主导作用③集体经济是我国现阶段非公有制经济的重要组成部分④发展集体经济是由我国的国情决定的A．①②④B．②③④C．②③D．①④
【点拨】本题考查对集体经济的认识和理解。我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。集体经济是社会主义公有制经济的重要组成部分，发展集体经济是由我国的国情决定的，对巩固公有制经济的主体地位具有重大意义，①④说法正确，③说法错误；国有经济是国民经济的命脉，在国民经济中发挥着主导作用，②说法错误。故选D。【答案】D
2．【2021•河北唐山模拟】由于疫情，许多中小微企业面临生产经营困难，国家采取多种手段尽力帮助中小微企业、个体工商户渡过难关。这一做法()
①有利于促进经济社会健康稳定发展②说明我国鼓励、支持、引导非公有制经济的发展，有利于激发中小微企业的活力和创造力③表明我国坚持对外开放的基本国策④彰显了社会主义制度的优越性A．①③④B．①②③C．①②④D．②③④【答案】C
3．【2021•河北模拟】给下列材料概括一个主题，你认为最合适的是()※人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会※十三届全国人大三次会议听取和审议了政府工作报告※冀州中学校长作为民主党派代表，参加河北省政协会议※社区居委会进行换届选举工作，居民踊跃推举候选人
A．我国政治制度B．社会主义民主C．基本经济制度D．国家权力机关【答案】A
4．【2021•河北石家庄期末】坚持和完善我国的基本经济制度()①促进了生产力的发展②有利于综合国力的增强③有利于人民生活水平的提高④为人民当家作主奠定了坚实的物质基础A．①②④B．②③④C．①③④D．①②③④D
5．【2021•石家庄42中一模】2021年2月，习近平总书记赴贵州考察调研。在这次考察中，习近平总书记亲切地对乡亲们说，中华民族是个大家庭，五十六个民族五十六朵花。全面建成小康社会，一个民族不能落下；全面建设社会主义现代化，一个民族也不能落下。这传递出我国()
①是一个统一的多民族国家②坚持各民族共同繁荣③各族人民享有相同的权利④坚持基层群众自治制度A．①②B．①③C．①②③D．②③④【答案】A
6．【2021•河北保定期末】党的十九大报告中提到，明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。下列属于“中国特色社会主义制度”内容的有()
①全国人民代表大会 ②民族区域自治制度③习近平新时代中国特色社会主义思想④基本经济制度⑤中国共产党领导的多党合作和政治协商制度⑥基层群众自治制度A．①②⑤⑥B．②③④⑥C．②④⑤⑥D．①③④⑥
【点拨】本题考查对中国特色社会主义制度内容的正确认识。全国人民代表大会是国家权力机关，不属于制度，①不合题意；民族区域自治制度、基本经济制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、基层群众自治制度都属于中国特色社会主义制度，②④⑤⑥正确；习近平新时代中国特色社会主义思想是中国特色社会主义理论体系的内容，③不合题意。故选C。【答案】C
7．谜语两则。谜面分别为：立案调查取证，强制措施执行。审理各类案件，独立行使职权，守护和谐家园，确保和顺安宁。
两则谜语的谜底是()A．全国人民代表大会 人民法院B．国务院 公安机关C．最高人民法院 监察委员会D．最高人民检察院 人民政府【答案】A
8．【2021•河北唐山模拟】十三届全国人大四次会议在京闭幕。大会批准政府工作报告、“十四五”规划和2035年远景目标纲要、全国人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告等。大会通过关于修改全国人大组织法的决定、关于修改全国人大议事规则的决定。由材料可以得出的结论是全国人民代表大会()
①由民主选举产生②对人民负责，受人民监督③监督其他国家机关④是最高国家权力机关，具有决定权A．③④B．①③C．②④D．①②
【点拨】本题考查对国家权力机关的认识。十三届全国人大四次会议在批准政府工作报告等后胜利闭幕，可见，全国人民代表大会是最高国家权力机关，监督其他国家机关，具有监督权、决定权等，③④正确；材料未涉及全国人大由民主选举产生，对人民负责，受人民监督，排除①②。故选A。【答案】A
9．【2021•四川绵阳模拟】四川能投分布式能源有限公司党委书记、董事长张某涉嫌严重违法，目前阿坝州监察委员会正对其进行监察调查。下列关于监察委员会的说法正确的是()A．调查是监察委员会的首要职责B．国家监察委员会由国务院产生，对它负责C．监察委员会依法独立行使监察权D．监察委员会是国家法律监督机关C
10．【中考•河北】某县国税局两名工作人员涉嫌违法交由司法机关处理期间，该县国税局领导以单位的名义，开具两人工作业绩突出的证明，建议法院从轻处罚。对于这一建议，法院应该()A．采纳，因为公民平等地享有建议权B．不采纳，因为法院不受国税局管辖C．采纳，因为法院和国税局都是国家机关D．不采纳，因为法院应独立地依法作出审判D
【2021·河北保定模拟】十三届全国人大四次会议听取和审议了最高人民检察院工作报告。报告指出，人民检察院对重大争议或影响性案件，创新以听证形式公开审查，邀请人大代表、政协委员、人民监督员、社区居民等参与。据此回答第11、12题。
11．对这一政治生活理解正确的是()①全国人大是最高国家权力机关②人大要对司法机关负责③监督是权力正确运行的根本保证④司法机关必须依法行政A．①②B．①③C．②④D．③④B
12．人民检察院创新工作做法的依据有()①国家一切权力属于人民②司法公正有利于国家长治久安③国家尊重和保障人权④公民参政议政有利于决策的科学化A．①②③④B．①②③C．②③④D．①③④B
13．【2021•河北】下表内容摘自十三届全国人大四次会议批准的不同国家机关的工作报告。序号内容①扫黑除恶专项斗争以来，审结涉黑涉恶犯罪案件33053件226495人②批准逮捕各类犯罪嫌疑人770561人、提起公诉1572971人③强化社会治安综合治理，平安中国建设取得新成效④抓紧社会建设和社会治理领域立法
上表内容中摘自最高人民法院工作报告的应是()A．①B．②C．③D．④A
二、非选择题14．【2021•河北石家庄42中期末改编】阅读材料，回答下列问题。信息一中华人民共和国主席令第九十九号《中华人民共和国陆地国界法》已由中华人民共
和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议于2021年10月23日通过，现予公布，自2022年1月1日起施行。中华人民共和国主席习近平2021年10月23日
信息二第一条为了保护未成年人身心健康，保障未成年人合法权益，促进未成年人德智体美劳全面发展，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人，培养担当民族复兴大任的时代新人，根据宪法，制定本法。——摘自《中华人民共和国未成年人保护法》
信息三2021年4月29日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过《中华人民共和国反食品浪费法》。
(1)【题型训练2】信息一中的国家机关分别行使了哪项职权？这些职权的共同来源是什么？据此可以得出关于宪法的什么结论？国家主席行使了公布法律的职权。全国人大常委会行使了立法权。这些职权是宪法赋予的，是人民赋予的。宪法是治国安邦的总章程，宪法设置国家机构，授予国家机构特定职权。
(2)信息二中的未成年人保护法的规定体现了宪法的什么原则？宪法尊重和保障人权的原则。
(3)【题型训练1】从国家角度分析信息三中的法律会发挥哪些作用。有利于弘扬中华民族传统美德；有利于节约资源(有利于建设生态文明)；有利于完善法律体系(有利于推进依法治国，加强法治建设)。
(4)上述三则信息中的不同法律在与宪法的关系方面存在什么共同点？都要依据宪法制定，都不得和宪法的原则和精神相违背。
15．在学完第三单元《人民当家作主》之后，我们对我国的社会制度、我国的国家机构有了更深入的了解，知道这些都保证了人民当家作主。为进一步学以致用，加深对知识的理解，耀华中学八年级(1)班的同学们召开以”国家制度、国家机构”为内容的主题班会，请你也参与进来，帮助完成以下内容。
(1)请根据班会内容为班会设计一个主题。中国特色社会主义制度——人民当家作主的保证；全心全意为人民服务——国家机关的宗旨；等等。
(2)我国是人民民主专政的社会主义国家，请分析我国国家制度和国家机构对实现人民当家作主所发挥的重要作用。我国公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主题、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制作为基本经济制度为人民当家作主奠定了经济基础；我国人民代表大会制度作为国家的根本政治制度，真正保证了人民当家作主；中国共产党领导的多党合作和政治
协商制度是发扬社会主义民主的重要形式；民族区域自治制度有力地促进了民族地区经济发展和人民生活水平的提高；我国基层群众自治制度有利于基层群众直接行使民主权利；我国的权力机关、行政机关、监察机关、司法机关工作人员坚持依法行使职权，全心全意为人民服务，有利于人民当家作主的实现。
感谢聆听
