xx县教育体育系统落实五项管理工作方案例文为贯彻落实国家、xx区关于学校手机管理、作业管理、睡眠管理、读物管理、体质健康管理(简称“五项管理”)的工作部署，全面抓好全县“五项管理”工作，营造良好的育人环境，特制定此方案。一、工作目标以xxxxxxx为指导，全面贯彻落实关于教育的重要论述，按照县委、县政府的要求，坚持立德树人根本任务，遵循教育规律，尊重青少年学生成长规律，按照属地管理、部门协同、标本兼治、综合施策的原则，认真组织教育系统抓好“五项管理”，努力从“小切口”推进“大改革”，切实引导中小学校、广大家长及社会各界转变育人观念，持续营造良好育人环境，促进青少年健康成长，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。二、工作任务按照国家、xx区关于“五项管理”文件的要求，落实好以下重点工作任务。(一)手机管理学生原则上不得将个人手机带入校园，学生确有将手机带入校园需求的，须经学生家长同意并提出书面申请，进校须将手机交由学校统一保管，禁止带入课堂。县教育体育局相关股室要指导学校出台加强手机管理相关举措或办法;明确手机统一管理场所、配备装置并有经费保障;会同相关部门，加强网络净化和游戏管理。各中小学校制定手机管理以及带入校园申请制度;与学生家长一起，对学
生合理使用手机进行教育引导;严格执行学生手机不得带入课堂规定;学校有手机保管装置和手机保管责任人;规定并严格执行不得用手机布置作业，并不得要求学生利用手机完成作业。(二)作业管理小学一二年级不布置书面家庭作业，可在校内安排适当的巩固练习;小学其他年级每天书面家庭作业完成时间平均不超过60分钟，初中年级每天书面家庭作业完成时间平均不超过90分钟。周末、寒暑假、法定节假日也要控制书面作业时间总量。县教育体育局相关股室要指导学校完善作业管理细则，将作业管理纳入县域义务教育和学校办学质量评价;将作业管理作为督导部门规范办学行为督导检查和责任督学日常监管重要内容;教研部门定期组织开展作业设计与实施的教师培训和教研活动，并定期组织开展优秀作业评选与展示交流活动;禁止校外培训机构布置作业。各中小学校年级组、学科组统筹协调作业总量，合理确定各学科作业比例结构，建立作业总量审核监管和质量定期评价制度;根据学生学习状况，分层布置作业，布置的作业禁止有超纲现象;禁止把做作业作为惩罚学生的手段;根据不同年级严控书面作业量，教师对布置的学生作业全批全改，禁止给家长布置作业或要求家长批改作业。(三)睡眠管理保证小学生每天睡眠时间不少于10个小时，初中生不少于9个小时，高中生不少于8个小时。小学上午上课时间不早于8:20，中学上午上课时间不早于8:00;学校不得要求学生提前到校参加统一的教育教学活动;不得随意延长在校学习时间;寄宿制学校要合理安排作息时间，确保学生达到规定睡眠时间要求。
县教育体育局、各学校组织开展睡眠管理科普宣传;将睡眠情况纳入体质监测和教育质量评价、监测体系;会同相关部门，对辖区内校外培训机构线下、线上网课平台、网络游戏时间进行严格管理。各中小学校广泛开展睡眠管理宣传，纳入课程教学体系;严格执行上午上课时间，禁止要求学生提前到校参加统一的教育教学活动;建立家长反映意见的渠道;告知并督促家长保证学生按时就寝;寄宿制学校保障学生充足睡觉时间。(四)读物管理各学校要对进入校园的课外读物进行遴选、审核、推荐和把关，对违反《出版管理条例》有关规定和违背社会主义核心价值观的读物资料，一律禁止推荐或选用为中小学生课外读物。禁止强制或变相强制学生购买课外读物，学校不得组织统一购买。不得在校园内通过举办讲座、培训等活动销售课外读物。县教育体育局相关股室、各学校要建立对进校园的课外读物监督检查制度和校园课外读物推荐报备制度;将课外读物进校园工作纳入县教育体育局日常工作和教育督导部门督导范围;对课外读物进校园违法违纪情况进行处理。各中小学校按照《中小学生课外读物进校园管理办法》中列出的12条负面清单，对校园推荐图书进行清理，做到有方案、有措施、有成效;对通过举办讲座、培训等活动在校园内销售课外读物现象以及对强制或变相强制学生购买课外读物行为进行有效管控;进校园课外读物推荐程序包括初选、评议、确认、备案等环节，推荐目录向学生家长公开;开展读书日、经典诵读等阅读活动。(五)体质健康管理
严格落实国家规定的体育与健康课程刚性要求，开齐开足体育与健康课程，小学一至六年级每周4课时，初中、高中(含中等职业学校)每周3课时;着力保障学生每天校内、校外各1小时体育活动时间;每天统一安排30分钟大课间体育活动;完善“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”学校体育教学模式，让每位学生掌握1--2项运动技能;按照国家要求每学年开展一次学生健康体检、一次学生体质测试，体质测试合格率要达到国家规定标准。县教育体育局相关股室、各学校要加强对中小学生体质健康重要性的宣传;督促指导学校细化体质健康管理规定;将体质健康工作纳入教育体育局和学校考核体系;建立日常参与、体育锻炼和竞赛、健康知识、体质监测和专项运动技能测试相结合的考查机制;开展动态监测和经常性督导评估;将督导评估结果作为考核地方政府和中小学校相关负责人的重要依据;定期向党委、政府定期汇报本区域体质健康管理工作;开足开齐体育与健康课程;开展全员参与的体育类训练、竞赛和活动;做好体质健康监测工作。各中小学校严格落实国家规定的体育与健康课程，配齐体育专任教师;制订大课间体育活动及每天锻炼1小时方案，并有效落实;制订针对雨雪天气的相对静止的室内体育活动计划;学校开展全员运动会、体育竞赛等活动;做好学生近视防控，每天上下午各做1次眼保健操，每学期开展2次全覆盖视力筛查;对近视防控情况进行跟踪、分析，有推进举措;建立学生体质健康档案，并面向全体学生建立动态监测机制，健全家校沟通机制，及时将学生的体质健康测试结果和健康体检结果反馈给家长。
三、工作要求(一)加强组织领导，认真领会精神。各学校要组织学校教职工全文学习“五项管理”文件，领会精神，切实按照要求将各项工作落实到位，县人民政府教育督导委员会办公室将随机进行抽查。(二)加强督导督查，推进工作落实。各级人民政府教育督导委员会办公室已将“五项管理”文件落实情况纳入年度重点督导内容，督导结果将进行全市通报，并向地方党委、政府主要领导报告。多次通报未整改的，将根据情况约谈地方政府分管领导和教育部门主要领导。请各学校对标对表，认真抓好工作落实。(三)加强舆论宣传，接受社会监督。县教育体育局、各学校加强对“五项管理”文件落实情况的宣传，引导社会共同建立健康的育人环境。县教育体育局设立监督电话和举报平台，接受群众举报受理，及时改进相关工作。县教育体育局举报受理股室为综合教育股，受理电话:------。各学校也须将举报电话向社会公布。(四)全面加强管理，推动结果运用。县教育体育局将落实“五项管理”文件情况列入学校领导班子和学校主要领导的年度考核内容，对于学校或教师有违反“五项管理”文件情况的，不给予参与评优评先。
