专题突破练三 完善社会主义市场经济体制——市场与政府一、选择题1.(2022·山东师大附中模拟)互联网的快速发展,在给人们带来交流、购物等诸多便利的同时,也出现不少问题,网络侵权、网络售假、网络造谣、网络诈骗等层出不穷。如卖普通跑鞋的商家把“耐克”或“非耐克”等字眼作为网页标题关键词,使得搜索“耐克”的消费者误入其网站。这看似一种营销手段,实则已经涉嫌侵犯他人的注册商标权。为此,国家应( )①加快建立信用监督体系和失信惩戒制度 ②诚信经营,自觉维护消费者的合法权益 ③增强维权意识,提高辨别网购陷阱的能力 ④加快电子商务立法,加强对网店经营者的监管 A.①②B.②③C.①③D.①④答案D解析题目要求回答的是面对网络购物乱象,国家应该采取的举措,①④符合题意;②是对企业的要求;③是对消费者的要求。2.(2022·北京四中期中)作为全国首批“海绵城市”的试点城市,武汉市计划投资162.9亿元打造两个“海绵城市”示范区。所需资金除了依靠财政资金及银行政策性长期贷款外,还将采用政府与社会资本合作的模式来筹措。采用上述模式筹措建设资金旨在( )①充分利用社会资金,实现资源优化配置 ②降低政府投资风险,转移政府管理责任 ③优化财政支出结构,确保财政收支平衡 ④减轻政府财政负担,激发市场主体活力A.②③B.①②C.③④D.①④答案D解析6\n材料中建设海绵城市“所需资金除了依靠财政资金及银行政策性长期贷款外,还将采用政府与社会资本合作的模式来筹措”,该措施的目的在于充分利用社会资金,实现资源优化配置,有利于减轻政府财政负担,激发市场主体活力,①④符合题意;政府的管理责任不能转移,②说法错误;③强调了优化财政支出结构,与材料无关。3.“克强经济学”是巴克莱资本公司创造的一个经济学新名词,以此指代李克强为中国制定的经济发展政策。巴克莱认为“克强经济学”有三大关键词,即强化市场、放松管制、保障供给。按照这一理解,下列措施中符合“克强经济学”的有( )①坚持市场在资源配置中的决定性作用 ②强化投资型政府角色,刺激经济增长 ③推进结构性减税,完善社会福利制度 ④强化中央对地方财政的监督和控制力A.①②B.①③C.②④D.③④答案B解析“强化市场”主要强调的是充分发挥市场的决定性作用;“放松管制”说的是政府应当简政放权,为企业创造宽松的发展环境,激发企业活力;“保障供给”说的是增加社会物质财富。坚持市场在资源配置中的决定性作用,推进结构性减税,完善社会福利制度体现了“克强经济学”,①③符合题意;“强化投资型政府角色”表述不正确,政府应当搞好服务,而不是投资,排除②;强化中央对地方财政的监督和控制力与“放松管制”这一要求不符,排除④。4.(2022·福建厦门期末)老有所养,是每个人的心愿。2022年11月,厦门出台《厦门市关于社会资本举办高端养老服务机构的指导意见》,提出引导社会资本投资建设高端养老服务机构。2022年1月4日,厦门市首次公开挂牌出让一宗营利性养老设施用地,这是厦门市首宗医养结合的高端养老项目,为入住的老年人提供生活照护、餐饮服务、亲情服务、商业金融服务、医疗康复护理服务等各项服务。鼓励社会资本进入养老服务业目的在于( )①有效提高养老服务供给能力,满足人们的养老需求 ②发挥市场配置资源的决定性作用,激发养老市场活力 ③引导企业把社会效益放在首位,实现经济与社会效益统一 ④优化养老服务资金投入使用方式,实现社会保障全覆盖A.①②B.①③C.②④D.③④答案A解析引进社会资本进入养老行业,发挥了市场的决定作用,激发了养老市场的活力,提高了养老服务供给能力,满足了人们的养老需求,①②符合题意;养老企业虽然也要承担社会责任,但是不可能把社会效益放在首位,因为企业以营利为目的,该措施也不能实现社会保障全覆盖,排除③④。5.新颁布的《中华人民共和国环境保护税法》于2022年1月1日起施行,该税法按照“税负平移”的原则,将排污费转换为环保税,现行的排污费由原来中央和地方的1∶9分成调整为全部环保税作为地方财政收入,中央不再参与分成。这一变化产生的积极影响的传导过程可能是( )①完善国家税收制度→优化财政收支结构→实现财政收支平衡 ②增强政府执法的规范性→督促企业履行环保责任→推进生态文明建设 ③优化税收结构→提高环境污染成本→倒逼高污染企业转型升级 ④理顺中央和地方财政分配关系→增加地方财政收入→提高地方政府调控能力A.①③B.①④C.②③D.②④答案D6\n解析与排污费相比,环保税有法律的约束和保障,可以增强政府执法刚性和规范性,有利于督促企业落实环保责任,促进生态文明建设,②正确;“由原来中央和地方的1∶9分成调整为全部环保税作为地方财政收入,中央不再参与分成”说明④正确;“税负平移”意味着没有提高环境污染成本,③错误;财政收支关系应根据具体的经济发展情况而定,财政收支平衡不是环保税立法的目的,排除①。6.所谓“挤进效应”是指政府采用扩张性财政政策时,能够诱导民间消费和投资的增加,从而带动产出总量或就业总量增加的效应。2022年我国财政工作主动适应经济发展新常态,实施积极的财政政策并适当加大力度。下列能够产生“挤进效应”的举措有( )①加大公共财政支出→生产规模扩大→扩大内需→拉动经济增长 ②下调增值税税率→增加财政收入→刺激总需求增长→促进经济发展 ③实施积极的财政政策→扩大国债发行规模→投资增加→刺激经济增长 ④降低人民币存贷款基准利率→增加市场货币流通量→消费扩大→经济发展A.①②B.①③C.②④D.③④答案B解析下调增值税税率会在一定程度上减少财政收入,而不是增加财政收入,且刺激总需求增长需要扩大财政支出,与财政收入无关,②说法错误;降低人民币存贷款基准利率属于货币政策,不能产生“挤进效应”,④不符合题意;加大公共财政支出,能够诱导民间消费和投资的增加,进而使总投资增加,生产规模扩大,会拉动经济增长,①说法正确且符合题意;实施积极的财政政策,扩大国债发行规模会诱导民间消费和投资的增加,从而刺激经济的增长,③说法正确且符合题意。7.(2022·山东潍坊期末统考)2022年1月4日,央行宣布受理百行征信有限公司(筹)(以下简称“百行征信”)的个人征信业务申请,这标志着我国征信行业逐步成熟。百行征信主要在银行、证券、保险等传统金融机构以外的网络借贷等领域开展个人征信活动,与人民银行征信中心的国家金融信用信息基础数据库形成错位发展、功能互补的市场格局。这表明( )A.我国充分发挥市场在征信行业发展中的重要作用B.诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件C.现代市场经济体系的完善离不开法律的规范和引导D.完善个人信用体系建设是规范市场秩序的治本之策答案A解析“在银行、证券、保险等传统金融机构以外的网络借贷等领域开展个人征信活动,与人民银行征信中心的国家金融信用信息基础数据库形成错位发展、功能互补的市场格局”说明此举意在发挥市场在征信行业中的作用,A项符合题意;材料主旨不是在强调诚实守信在市场经济中的作用,也不是在强调法律的规范作用,排除B、C两项;形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度是规范市场秩序的治本之策,D项表述不准确。8.(2022·河南中原名校联考)近年来,为建立客观、公正、透明的网络借贷信息中介业务环境,促进网络借贷行业健康发展,监管层持续推进网贷行业制度建设。银监会先后发布了《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》《网络借贷信息中介机构备案登记管理指引》《网络借贷资金存管业务指引》《网络借贷信息中介机构业务活动信息披露指引》,完成了网络行业“1+3”(一个办法三个指引)制度框架的基本搭建,初步形成了较为完善的制度政策体系。这一做法( )6\n①有助于推动互联网金融的规范发展 ②有利于统一市场监管,规范市场秩序 ③是通过货币政策促进国民经济发展 ④目的是消除市场调节固有的自发性A.①②B.③④C.①③D.②④答案A解析银监会先后发布了《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》《网络借贷信息中介机构备案登记管理指引》《网络借贷资金存管业务指引》《网络借贷信息中介机构业务活动信息披露指引》,完成了网络行业“1+3”(一个办法三个指引)制度框架的基本搭建,初步形成了较为完善的制度政策体系,这有利于建立客观、公正、透明的网络借贷信息中介业务环境,规范市场秩序,推动互联网金融的规范发展,①②符合题意;本题没有体现货币政策,排除③;“消除市场调节固有的自发性”说法错误,排除④。9.近年来,物流寄递行业发展迅猛,一些快递公司往往不主动将使用的计量器具进行送检。S市市场监督管理局对物流寄递行业开展了在用强检计量器具专项检查,规范物流寄递行业计量秩序。该市这么做是基于( )①市场调节具有盲目性 ②平等、公平、诚实守信的市场竞争规则能维护公平竞争 ③公平公正的市场秩序是市场对资源配置发挥作用的基础 ④保障消费者的合法权益不受侵害是相关部门的职责所在A.①②B.①③C.②④D.③④答案D解析材料中政府部门的做法是维护市场秩序,保护消费者合法权益的举措,其原因在于公平公正的市场秩序是市场对资源配置发挥作用的基础,保障消费者的合法权益不受侵害是相关部门的职责所在,③④符合题意;快递公司不主动送检计量器具是市场调节自发性的体现,与盲目性无关,排除①;平等、公平、诚信是市场交易规则,不是市场竞争规则,②表述不准确。10.中国人民银行、银监会、证监会、保监会联合印发《关于金融支持深度贫困地区脱贫攻坚的意见》,要求金融部门坚持新增金融资金优先满足深度贫困地区,新增金融服务优先布设深度贫困地区。下列措施符合上述金融政策的是( )①某银行合理调配信贷资源,以更好满足深度贫困地区群众合理融资需求 ②对深度贫困地区符合条件的企业首次公开发行股票,证监会加快审核进度 ③某市加大财政资金对深度贫困地区的扶持力度,提升财政专项拨款额度 ④某省出台对深度贫困地区的税收优惠政策,减免符合条件企业的税收A.①②B.②④C.③④D.①④答案A解析题目要求选择符合支持深度贫困地区脱贫攻坚的金融措施,①②符合题意;③④是支持深度贫困地区脱贫的财政措施,不是金融政策。6\n11.经过几十年的快速发展,我国基本走过了“工厂时代”,“制造大国”在产品种类、数量上早就名副其实,但质量和品牌难言乐观,距离“制造强国”还有很长一段路要走。要使我国成为“制造强国”,就必须( )①坚持把发展科技作为一切工作的中心 ②运用法律手段,加强知识产权保护 ③坚持创新驱动发展战略,增加科研投入 ④更多地引进先进技术和创新型人才A.①②B.②③C.③④D.①④答案B解析要实现“制造大国”向“制造强国”转变,必须依靠自主创新,这就需要加强知识产权保护,从而保护创新者的合法权益,②③符合题目要求;我们要坚持以经济建设为中心,①表述错误;只依靠引进技术和人才,而不实行自主创新,无法实现“制造强国”的目标,④错误。12.(2022·华中师大一附中期中)下图是CPI与银行一年期存款利率升降的走势。不考虑其他因素,下列推论正确的是( )注国际上通常把居民消费价格总水平(CPI)涨幅达到3%作为通货膨胀的警戒线。①从A点到B点,适宜减少财政支出,降低货币流通速度 ②从C点到D点,适宜扩大财政盈余,提高存款准备金率 ③在B点时,居民可能减少存款,增加现期消费 ④在D点时,银行存款可能增多,存款收益下降A.①③B.①④C.②③D.②④答案A解析从A点到B点,CPI总体呈现增长趋势,应该采取从紧的财政政策和紧缩的货币政策,降低货币流通速度,①正确;从C点到D点,居民消费价格水平下降,应该扩大财政支出,降低存款准备金率,②错误;B点为通胀最高点,人们的通胀预期增强,为减少通胀带来的货币贬值,人们会减少储蓄,增加现期消费,③正确;在D点,利率高于通胀率,这样会吸引人们增加储蓄投资,但存款收益下降说法不妥,④错误。二、非选择题13.(2022·福建厦门期末)2022年11月23日,国家发展和改革委员会发布《短缺药品和原料药经营者价格行为指南》(以下简称《指南》),对经营者在短缺药品和原料药生产、经营、提供服务过程中可能出现的价格违法风险予以提示,并为经营者评估各类价格行为的合法性给予指引。从长远来看,我国需要建立一个长效机制,鼓励更多的企业愿意生产短缺药,保证短缺药在合理价格范围内充分供应。《指南》要求相关经营者不得就短缺药品和原料药实施捏造散布涨价信息、串通操纵市场价格等违反《中华人民共和国价格法》的行为。同时,国家发改委将对短缺药品和原料药市场总体竞争状况开展调查、评估,加大执法力度,回应社会关切。6\n结合材料和经济学知识,说明国家应如何促进短缺药品和原料药市场健康可持续发展。答案①发挥市场在资源配置中的决定作用。通过经济政策调动企业生产短缺药品和原料药的积极性,维护相关经营者的经济利益。②规范短缺药品和原料药市场价格行为,引导相关经营者遵守法律和市场道德,维护我国短缺药品与原料药领域的公平竞争,维护消费者的合法权益。解析本题要求回答“国家应如何促进短缺药品和原料药市场健康可持续发展”,实质是考查政府如何处理市场和政府的关系、如何进行科学的宏观调控以及如何建立良好的市场秩序等知识点。根据材料信息和经济生活知识,可以从如下几个方面作出回答:充分发挥市场在资源配置中的决定作用和更好地发挥政府的宏观调控作用,通过发展规划和财政、货币以及产业政策等经济手段引导社会资源流向短缺药品和原料药的生产领域;建立社会信用制度,规范价格行为,通过法律和行政手段等规范市场秩序,促进公平竞争,保护消费者的合法权益。14.(2022·广东汕头一模)阅读材料,完成下列要求。2022年1月1日,我国第一部专门体现“绿色税制”的单行税法——《中华人民共和国环境保护税法》正式实施,征收排污费成为历史。排污收费制度在我国经济发展初期发挥了积极作用,但排污收费制度也存在缺少法律依据、强制性不足、对企业责任重视不够等缺陷。环保税的纳税人,是直接向环境排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者,谁污染谁缴税,多排污多缴税。环保税法体现了“税收法定”原则,其实施对建立现代税收制度意义重大,也体现了我国推进生态文明建设的决心。结合材料和所学经济知识,分析环保税替代排污收费制度的原因,并说明环保税的实施对我国经济高质量发展的意义。答案原因:税收具有强制性和固定性等特征;环保税替代排污收费制度可以依托规范的税收管理体系,克服排污收费稳定性差等问题。意义:增强社会生产的绿色导向机制,推动经济结构调整和发展方式转变;构建国家绿色税收体制,完善高质量发展的制度环境;促使企业减少污染物排放,走绿色发展之路。解析第一小问,解读材料可知,环保税替代排污收费制度是针对排污收费制度存在缺少法律依据、强制性不足、对企业责任重视不够等缺陷实施的。与排污费相比,税收有法律依据和法律保障,有强制性和固定性等特征,可以更有效地促使企业和其他排污主体承担社会责任,坚持绿色发展。回答出第一小问,第二小问“环保税的实施对我国经济高质量发展的意义”也就可以顺理成章地总结出来:引导社会树立绿色发展理念;促进环保技术和产业的发展,转方式调结构;节约资源保护环境,实现可持续发展。6
