专题四民主集中制：我国人民代表大会制度的组织和活动原则1.2022年3月，第十一届全国人民代表大会第四次会议在北京举行。人大代表通过群众来信、视察、网络等手段了解民意，把人民群众最关心的问题带到会上。许多网民直接通过网络提出自己的意见和建议，积极参与。人大代表严格审议、表决提案和一府两院的报告。通过后，由相应的国家机关去贯彻落实。(1)上述材料是怎样体现了人民代表大会制度的组织和活动原则的？(2)结合材料说明人民代表大会制度为什么要实行这一原则？【解析】此题考查民主集中制的相关知识。第(1)问，考查民主集中制的体现，民主集中制体现在三个方面，结合材料主要涉及人民代表大会与人民群众的关系、人民代表大会与其他国家机关之间的关系；第(2)问，需要回答实行民主集中制的原因，回答出原理和重大意义即可。【答案】(1)①人民代表大会的代表，对人民负责，受人民监督。②在人民代表大会与其他国家机关的关系上，一府两院对它负责，受它监督．(2)①我国是建立在生产资料公有制为主体的经济基础之上的社会主义国家，国家和人民、整体和部分之间的根本利益是一致的。②在我国，人民是国家主人。实行民主集中制，为每个中国公民参与政治生活提供了便利的、合理的方式，有利于实现人民当家做主的权利。③在人民代表大会统一行使国家权力的前提下，国家行政机关、审判机关、检察机关各司其职，各尽其责，既能保证国家权力始终掌握在人民手中，又有利于各个国家机关分工合作，协调一致、高效运转。④实践证明，实行民主集中制能够真正把亿万人民群众的意志力量集中起来，维护国家的统一，民族的团结，进行中国特色社会主义现代化建设。2.十一届全国人大常委会第二十二次会议于2022年8月24日至26日在北京举行。会议审议了刑事诉讼法修正案草案、关于香港特别行政区基本法有关条款的解释草案等议案，还审议了国务院关于批准东南亚友好合作条约第三修改议定书的议案。(1)材料体现了我国政权组织形式是什么？其组织和活动的原则是什么？(2)假如围绕“中国特色政权组织形式的生命力”进行主题发言，请你列出发言的要点。【答案】(1)我国的政权组织形式是人民代表大会制度。其组织和活动的原则是民主集中制。(2)①人民代表大会制度植根于中华民族几千年来赖以生存和发展的沃土，产生于中国共产党领导全国人民争取民族独立、人民解放和国家富强的伟大实践，是历史的必然，人民的选择。②它是由人民民主专政的社会主义国家性质决定的，保障了人民当家作主，促进了人民民主专政的巩固和发展；动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义现代化建设中；保证了国家机关协调高效运转；维护了国家统一和民族团结。③坚持和完善人民代表大会制度，把党的领导、人民当家作主和依法治国统一于发展社会主义民主政治的实践当中。3.辨析：维护中央权威，确保政令畅通，就要收回地方政府的权力。【解析】本题应综合运用单一制特点、民主集中制、依法治国等知识分析。【答案】(1)我国是单一制国家，中央享有最高权力，地方政府只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。为遏制地方保护主义，中央适当收权，有利于保证政令畅通，维护中央的权威。(2)在我国，中央和地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权。中央放权还是收权，既要考虑国家整体利益，维护中央权威，又要考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性和积极性。(3)维护中央权威，确保政令畅通，还要坚定不移地实施依法治国的基本方略，促使各级政府依法行政；加强人大对政府的监督，真正做到对人民负责。题中的观点是片面的。4.综合探究题2\n《人民日报》发表社论指出，人民代表大会制度是我国人民创造的实现人民当家作主的政权组织形式，也是中国共产党民主执政的最好制度。人民代表大会制度决定着国家的重大事务，体现着国家生活的全貌，是其他政治制度赖以产生和建立的基础，因而是我国的根本政治制度。因此，坚持和完善中国共产党领导的人民代表大会制度，切实增强坚持和完善人民代表大会制度的自主性和坚定性，具有特别重要的意义。(1)我们为什么要坚定不移地坚持人民代表大会制度？(2)我国人大和“一府两院”的关系与西方国家国家机关之间的关系有何区别？【解析】本题考查我国的人民代表大会制度。第(1)问，首先要知道人民代表大会制度的决定因素，其次要知道人民代表大会制度是我国的根本政治制度，最后要答出人民代表大会制度的优越性。第(2)问，应从本质和相互关系两方面回答。【答案】(1)①我国生产资料公有制的经济基础和人民民主专政的国家性质决定我们必须坚持人民代表大会制度。②人民代表大会制度是我国的根本政治制度，最直接、最全面地体现了我国一切权力属于人民的本质要求；它作为人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式，决定着国家的其他各种具体制度；它是中国人民当家作主的最高形式和重要途径，也是中国社会主义政治文明的重要制度载体。③人民代表大会制度适合我国国情，具有巨大的优越性。这表现在：第一，保障人民当家作主；第二，动员人民积极投身社会主义建设；第三，保证国家机关协调高效运转；第四，维护国家统一和民族团结。(2)①从阶级本质看：我国人大和“一府两院”都是人民利益的代表者，西方国家国家机关都是资产阶级利益的代表者。②从相互关系看：我国由人大统一行使国家权力，“一府两院”由人大产生，对人大负责，受人大监督；而西方国家国家机关之间权力分立，议会、政府、法院分别行使立法权、行政权、司法权，三种权力相互制衡。(或从运行原则看：我国人大和“一府两院”都是按照民主集中制的原则组织和运行，而西方国家国家机关则按照三权分立原则运行)2
