政治生活主观题专练高考第39题，是政治生活的一道题目。从考查的知识点看，主要集中在七大行为主体——公民、政府、人大、人大代表、党、政协委员、主权国家等，或单独考查某一行为主体，或综合考查多个行为主体等。从考查形式看，原因、依据、意义类和建议、措施、启示类题目考查频率高，体现类、辨析类题目也有考查。1．(2022·北京东城区模拟)阅读材料，回答问题。2022中央一号文件指出：加强农村基层基础工作，构建乡村治理新体系。确保乡村社会充满活力、和谐有序。长期以来，农村基层基础工作不好做，群众办事难、服务效率低。山西省孝义市东庄村在建章立制上大做文章，形成了一套科学完整的基层党建工作制度，积极为大家服好务。村“两委”班子积极搭建平台，找准工作切入点，通过平台收集村民的意见和建议，确定“引鸟进山、放水养鱼”策略，带领村民把实现乡村振兴作为全村的共同意志、共同行动，把发展集体经济、促进农民就业、增加农民收入作为第一要务，变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫，使产业发展，群众增收，逐步过上了好日子。东庄村坚持党建为引领，法治为保障，德治为基础，村民自治为根本，积极探索三治融合的乡村治理实践，荣获“全国民主法治示范村”。运用政治生活知识，结合材料，分析说明构建乡村治理新体系应如何更好发挥乡村治理主体的作用。答案 (1)中国共产党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。东庄村健全基层党建工作制度、搭建平台收集村民意见建议，充分发挥村党支部的领导核心作用，坚持依法执政，全心全意为人民服务，坚持以人民为中心，发挥人民首创精神，保障人民各项权益。5\n(2)村委会是基层群众性自治组织。村委会制定发展战略，带领村民把实现乡村振兴作为全村的共同意志、共同行动，调动村民管理村务的积极性，保障村民行使民主管理的权利。(3)村民积极参与本村公共事务和公益事业的决策与管理，监督村委会的工作和村干部的行为，为乡村振兴出谋划策。(若答出：村民行使知情权、参与权、表达权、监督权，参与民主决策、民主监督也可)2．(2022·天津市调研)阅读材料，完成下列要求。改革开放以来，我国经济持续快速发展。但与此同时，我国资源、环境与生态保护方面也面临重大挑战。习近平总书记多次强调，我们既要金山银山也要绿水青山。实现这个目标，迫切需要推进国家生态治理体系和治理能力现代化，为走绿色发展道路提供有力保障。近年来，我国生态环境方面的法律法规日益完善，政府在生态管理包括环境保护、资源合理利用和生物多样性维护方面做了很多工作，但很多地方仍然没有完全走出“边治理边破坏”的粗放发展模式。究其原因，主要与我们没有严格区分国家治理和政府管理有关：一方面，政府承担了过重的责任；另一方面，各治理主体没有很好发挥作用，没有实现协同共治。推进生态治理现代化，需要构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系，核心内容是明确治理主体，实现各主体协同共治，共同承担生态治理责任。结合材料，运用政府的相关知识，说明如何使有些地方走出“边治理边破坏”的粗放发展模式。答案 (1)政府应坚持科学行政，切实履行好推进生态文明建设的职能。制定符合环保发展的产业政策，进行科学的宏观调控，促进经济发展方式的转变。(2)简政放权，转变政府职能。利用现代社会治理思路，促进监管方式科学化。推动建设政府主导、部门协同、社会参与的协同控制体系，形成共治合力。(3)坚持对人民负责的原则，坚持为人民服务的宗旨。立足保护生态环境，调动公众参与建设生态文明的积极性，维护人民群众的根本利益，提升公众的满意度。(4)严格依法行政，提高行政效能。落实监管部门责任，严格执行生态环境方面的法律法规，完善监督体系，加强监督管理，在建设生态文明中确实发挥主导作用。3．科技是国家强盛之基，创新是民族进步之魂。2022年5月，中共中央、国务院印发《国家创新驱动发展战略纲要》，提出到2022年进入创新型国家行列、2030年跻身创新型国家前列、到2050年建成世界科技创新强国“三步走”目标。2022年8月，国务院印发《“十三五”国家科技创新规划》，明确提出了未来五年国家科技创新的指导思想、总体要求、战略任务和改革举措。2022年7月，国务院印发《关于强化实施创新驱动发展战略进一步推进大众创业万众创新深入发展的意见》，提出继续深入推进“放管服”改革，积极探索包容审慎监管，在更大范围、更高层次、更深程度上推进大众创业、万众创新。2022年3月5日，李克强总理在《政府工作报告》中明确提出，要深入实施创新驱动发展战略，加快建设创新型国家，不断增强经济创新力和竞争力。5\n结合材料和政治生活知识，分析国务院是如何推动科技创新的，并阐述在推动科技创新中政府应如何协调好与其他国家机关的关系。答案 (1)措施：①坚持党的领导，履行组织社会主义经济建设和文化建设的职能，实行科学的宏观调控，推动科技创新。②促进职能转变，创新监管方式，提高管理与服务的能力与水平。③坚持科学决策，出台行动计划及实施方案，为推动我国科技创新提供指导。(2)如何协调：①贯彻民主集中制原则，执行人大决定，接受人大的监督。②坚持依法行政，政府及其工作人员应自觉接受司法机关、监察机关的监督。4．2022年3月20日，十三届全国人大一次会议表决通过了《中华人民共和国监察法》，确立国家监察委员会是最高监察机关。标志着我国朝着建立集中统一、权威高效的中国特色国家监察体制迈出重要一步，将真正实现监察全覆盖，监督无死角。组建后的监察委员会，与党的纪律检查机关合署办公，实行一套工作机构、两个机关名称。监察委员会按照管理权限，对本地区所有行使公权力的公职人员依法实施监察，履行监督、调查、处置职责；对涉嫌职务犯罪的，移送检察机关依法提起公诉。2022年3月23日，中华人民共和国国家监察委员会在北京揭牌，举行新任国家监察委员会副主任、委员宪法宣誓仪式。中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际出席揭牌和宪法宣誓仪式，并在中央纪委国家监委机关干部大会上讲话。他强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，贯彻落实全国“两会”精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，不忘初心、牢记使命，忠实履行党章和宪法、监察法赋予的重要职责，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，夺取反腐败斗争压倒性胜利。结合材料，运用政治生活有关知识，指出监察机关与权力机关的关系，并分析国家设立监察委员会的政治意义。答案 (1)关系：监察机关是由国家权力机关产生，对权力机关负责，受权力机关监督。(2)意义：①国家设立监察委员会彰显了党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。②有利于国家机构履行职责，科学决策、民主决策，维护群众利益。③有利于公职人员依法履职，廉洁从政，提高工作效率，防止和减少工作失误。④有利于完善国家治理体系，实现对行使公权力的公职人员监察全覆盖，破解监督难题。⑤有利于推进全面依法治国，全面从严治党，从制度上深入推进反腐败斗争。(答到4点即可)5．宪法是国家的根本法。我们党高度重视宪法在治国理政中的重要地位和作用，明确坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政，把实施宪法摆在全面依法治国的突出位置。5\n从1954年我国第一部宪法诞生至今，我国宪法一直处在探索实践和不断完善过程中。1982年宪法公开施行后，根据我国改革开放和社会主义现代化建设的实践与发展，分别于1988年、1993年、1999年、2022年进行了4次修改。每一次都是先由中共中央在党内外广泛征求意见并修改的基础上，向全国人大常委会提出宪法修改建议，由全国人大表决通过。中国特色社会主义进入新时代，为了更好发挥宪法在新时代坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中的重大作用，党的十九届二中全会审议通过了《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》。2022年3月，十三届全国人大一次会议通过了宪法修正案。结合材料，运用所学政治生活知识，指出中国共产党重视宪法在治国理政中的地位和作用的意义，并说明中国共产党在我国宪法的不断完善过程中是如何与时俱进、提高执政能力的。答案 (1)意义：有利于推进全面依法治国，依宪治国，推进国家治理体系和治理能力现代化。有利于维护宪法权威，捍卫宪法尊严，保证宪法实施。有利于维护人民群众的根本利益。有利于党依宪执政，巩固党的领导地位和执政地位。(答出任意3点即可)(2)措施：①遵循宪法法律发展规律，把在改革开放和现代化建设实践中取得的重大理论创新上升为宪法规定，使我国宪法紧跟时代步伐。②充分发扬民主，顺应党和人民事业的发展要求，广泛凝聚党内外共识，确保宪法反映人民意志，得到人民拥护。③坚持依法执政，顺应时代要求提出修改宪法的建议，支持人民代表大会依法履行职能，使党的主张通过法定程序上升为国家意志。6．2022年3月21日，中共中央印发《深化党和国家机构改革方案》，优化党中央决策议事协调机制设置、加强党的全面领导制度，确保党的领导全覆盖。其中部分机构改革如下：加强党中央对涉及党和国家事业全局的重大工作的集中统一领导，将中央全面深化改革领导小组、中央网络安全和信息化领导小组、中央财经领导小组、中央外事工作领导小组分别改为委员会，负责相关领域重大工作的顶层设计、总体布局、统筹协调、整体推进、督促落实；加强党对机构编制和机构改革、公务员工作的集中统一领导，建设高素质干部队伍，将国家公务员局并入中央组织部；加强党对新闻舆论、电影工作的集中统一领导，将国家的新闻出版管理、电影管理职责划入中央宣传部。结合材料，分析中共中央是如何通过机构改革来加强党的全面领导的。答案 (1)将中央全面深化改革领导小组等4个小组改为委员会，负责相关领域重大工作的顶层设计、总体布局等，能更好地制定执行路线方针政策，确保党和人民事业的正确方向，从而加强党的政治领导。(2)将国家公务员局并入中央组织部，能更好地落实党管干部原则，建设高素质干部队伍，从而加强党的组织领导。(3)将国家的新闻出版、电影管理职责划入中央宣传部，能牢牢把握意识形态领域的领导权，深入宣传党的理论和路线方针政策，从而加强党的思想领导。7．近年来，中国领导人频频亮相多边外交舞台，推出一系列颇具影响的“中国方案”。“共同构建人类命运共同体”的中国方案积极倡导各国做到“五要”：要相互尊重、平等协商，坚决摒弃冷战思维和强权政治；要坚持以对话解决争端、以协商化解分歧；要同舟共济，促进贸易和投资自由化便利化；要尊重世界文明多样性；要保护好人类赖以生存的地球家园。“解决难民危机”的中国方案难民和移民问题的解决，需要加强国际合作，也离不开来源国的自身努力。有关当事方要以对话解决争端，以协商化解分歧。国际社会也要劝和促谈，努力使难民和移民来源国走上长治久安之路。5\n“复苏世界经济”的中国方案建设创新型世界经济；建设开放型世界经济；建设联动型世界经济；建设包容型世界经济。上述“中国方案”共同向国际社会传递了我国对外活动的哪些政治主张？答案 (1)坚持和平共处五项原则，在相互尊重、相互信任的基础上，化解分歧。(2)在对外活动中既维护本国主权、安全和发展利益，又兼顾他国合理关切，促进各国共同发展和繁荣。(3)坚持维护世界和平、促进共同发展的外交宗旨，主动承担国际责任和义务。(4)顺应和平与发展的时代主题，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展，保障各国享有平等的发展权利。5
