13根治狗患关键在管不在“杀”近日，一网友发微博称：四川省巴中市清江镇发出“杀狗令”，野犬、烈性犬、大型犬、非防疫犬就要遭到全面强制捕杀了！只拴养，不防疫的也要强制捕杀，捕杀费用由养犬人承担。并配有多幅野狗被捕杀的血腥图片，清江镇“杀狗令”引起网友热议。有网友指责当地做法“过于简单、粗暴、残忍，狗也是一条生命啊！” 据清江镇方面介绍，近年来，清江镇狂犬病预防控制工作严峻，今年来已发生多起野犬咬人事件，野犬、烈性犬、大型犬、非防疫犬等给辖区居民出行和生活带来很多安全隐患。政府治理狗患，维护群众生命财产安全，改善居民生活环境，本无可厚非。但是政府做相关工作目的是为了便民，而不是扰民，不能以血腥的方式对狗类赶尽杀绝。应该承认，狗类上街确实给街面环境造成不利影响，然而，这不是全镇杀狗的理由。在文明社会应该用文明方式处理问题，不能干因噎废食的蠢事。 当然，镇上的狗被杀得差不多了，不仅会减少狗类排泄物，狂犬病源也会大大减少。如此可以减轻政府的工作负担，但政府并不能一劳永逸。如果不进行长效治理，今天街上暂时没狗了，谁又能保证明天没有狗窜出来拉屎、咬人呢？政府如此杀狗，有失偏颇，而且有懒政之嫌。 狗咬人，就把狗杀了，按照这样的逻辑推算下去，汽车撞死人了，是不是应该把所有的汽车都报废掉呢？尽管目前狂犬病感染的死亡率是100%，但狂犬病是可以预防的，哪怕被狂犬咬伤，如果按要求注射疫苗，仍然可以避免死亡悲剧。政府并没有理由因噎废食，对所有的狗搞有罪推定。狗到处乱窜，狗未注射疫苗是养狗人的责任，并非狗的错。政府处罚养狗人，给狗补种疫苗，督促狗主人管好自己的狗，就可以了。又何必对这些无辜的狗宣判死刑，导演全镇杀狗的血腥剧情呢？ 在加强狗类管理的问题上，当地相关部门实际上负有监管不力、宣传不到位的责任。如果有关部门在作出全镇杀狗决策时多点人性化考虑，不以偏概全，不因噎废食。抓好犬只过细管理，显然比全镇杀要高明得多。 从长远来看，要实现人狗和谐相处。重在“管”，不在“杀”。完善犬只管理制度，把管理关口前移很重要。比如，从狗类交易抓起，从源头上制止狗患蔓延。等到养狗泛滥成了既成事实以后，再谈管理，势必增加管理难度。而且要解决执法不严，取证难、管理难的问题。有关部门可以考虑借鉴交警管车的办法管狗。以前管狗多由公安部门负责，但由于警力所限，警察管不过来，一种可能就是增加警力参与管理，另一方面可考虑把养狗管理权交给城管部门，让城管部门从小摊贩管理与杀狗行动中腾出部分精力管狗。保障公众健康安全与街面环境卫生。 具体说来，应该督促养狗人办证，定时注射疫苗，安排体检。养狗人给狗办证以后，要像司机驾驶车辆带驾照一样，凭养狗证明出门遛狗。以备执法人员查验养狗证明。证明上应该记载狗类信息与注射疫苗信息。狗的身上可以挂牌，注明主人姓名、联系方式。无证遛狗，除了批评、教育外，还可仿照驾驶员违规记分，严格管理、执行处罚。如果违规达到一定次数，就取消养狗资格。如果犬只管理有章可循，既能保护群众生命健康权利，也能维护犬只的生存权利与起码的动物福利。根本不致衍生全城杀狗的血腥闹剧。
