国家和国际组织常识1．在“脱欧”进程上信誓旦旦的英国首相特蕾莎·梅2022年伊始遭遇“想说分手不容易”的窘境。从外部看，欧盟提出英国必须承担欧盟负债与运行费用、前期项目花费等份额，因此英国是否应缴纳“分手费”成为双方争论的焦点。国内，上议院否决“脱欧”法案，要求政府完善具体条款。同时，有媒体指出“脱欧”未必会减少海外移民、增加本土就业，反对党自由民主党暗示政府并没有完全做好“脱欧”的各项准备。结合材料，运用国家和国际组织常识的相关知识，回答下列问题。(1)从英国议会和政府角度，分析英国首相在启动“脱欧”上面临的困境。(2)假如你是欧盟官员，请运用欧盟相关的知识，准备一篇新闻发言稿阐述欧盟向英国索要“分手费”的理由。答案 (1)英国首相受到种种制约：议会是最高立法机构，主要由上议院和下议院组成，有权监督内阁和首相，上议院否决“脱欧”法案，要求政府完善具体条款；舆论和反对党随时关注首相举动，制约其行为，有媒体指出“脱欧”未必会减少海外移民、增加本土就业，反对党自由民主党暗示政府并没有完全做好“脱欧”的各项准备。(2)各位先生、女士，大家好！众所周知欧盟的宗旨是以共同体的方式实现成员国共同目标，英国“脱欧”行为极大影响一体化进程，不利于实现宗旨。同时欧盟希望在多极化中发挥重要作用，英国“脱欧”影响整体经济实力与集团优势。英国作为联合国常任理事国，“脱欧”行为影响欧盟在国际组织中的地位，不利于在国际事务中发挥积极影响力。综上所述，我们经过各国讨论后，提出向英国索要“分手费”的主张。(围绕欧盟宗旨、欧盟在多极化中的地位和作用等相关知识点，言之有理即可)2．美国总统特朗普就职不足24小时，就签发首道行政命令，叫停“奥巴马医保”计划。尽管成型的替代方案还未拿出，但特朗普有意取消联邦政府提供给各州不封顶的医疗辅助，实施相对固定的整体拨款方案，不过此举涉及到各州自己碗中的口粮，可能会遭遇阻碍。特朗普新医改方案从政策制定到修改讨论，再到参众两院通过，至少要到2022年才能落地，至于具体的实施，还需要两到三年时间，这其中至少有一次国会中期选举或一次国会和总统换届选举，如果医改稍有差池，特朗普的政治命运可否存续也就很难说了。结合材料，运用国家和国际组织常识的相关知识，回答下列问题。(1)运用美国联邦制的知识，分析特朗普的整体拨款方案可能遭遇阻碍的原因。(2)从美国政治制度的角度分析，为何特朗普新医改稍有差池，将可能影响自己的政治命运。答案 (1)美国实行联邦制，联邦与州分享政治权力，联邦与州在各自的权限范围内享有最高权力，相互间不得任意干涉，特朗普的整体拨款会影响到各州的利益，所以有可能遭到阻碍。3\n(2)①美国是实行两党制的典型国家。虽然两党阶级基础方面，没有本质区别，但在一些具体议题上的政策和主张有明显的差别，这些差别既充当使两党制得以运行的机制，又造成政治互相牵掣，如果特朗普新医改稍有差池，那么将成为在野党反击的理由，特朗普的政治命运将受到影响。②美国是实行三权分立的国家。总统和国会之间相互制衡，特朗普新医改方案在制定到实施的过程中，如果民主党人重新掌控国会，那么特朗普新医改稍有差池，民主党一定会利用在国会中的优势给特朗普政府使绊，达到打压特朗普执政声誉的目的，特朗普的政治命运肯定将受影响。3．结合材料，运用国家和国际组织常识的相关知识，回答下列问题。材料一 2022年美国大选，共和党总统候选人唐纳德·特朗普击败民主党候选人希拉里·克林顿，当选第45任、第58届美国总统。同时，共和党继续保持在国会参众两院的多数席位。(1)运用美国的两党制的知识，指出2022年美国大选后民主党在美国政治中的作用。材料二 香港特别行政区立法会个别候任议员在庄严的宣誓仪式上公然宣扬“港独”，甚至粗言侮辱国家和民族，严重冲击“一国两制”底线和香港基本法的规定，严重伤害了全中国人民和全球华人的感情。全国人大常委会审议通过《关于〈中华人民共和国香港特别行政区基本法〉第一百零四条的解释》。强调拥护中华人民共和国香港特别行政区基本法，效忠中华人民共和国香港特别行政区，是参选或者出任香港特别行政区有关公职的法定要求和条件。在香港宣扬和推动“港独”，属于香港基本法第二十三条明确禁止的分裂国家行为。(2)从维护国家统一的角度，阐明全国人大释法的必要性。答案 (1)两党制是资产阶级不同利益集团之间相互监督和制衡的机制保障。2022年美国大选后，共和党总统候选人特朗普当选美国总统后，共和党成为执政党，民主党沦为在野党，但能监督和制衡执政党，使其不敢过分滥用权力。共和党继续保持在国会参众两院的多数席位，是多数党，主导国会事务。民主党是少数党，仍能发挥重要的制衡作用。(2)我国是单一制国家，香港特别行政区是中央统一领导下的一个地方行政区域，中国的主权和领土完整不容分割。全国人大适时释法有利于反对任何旨在制造“港独”的图谋和行为，有效打击和遏制“港独”活动，坚决维护国家领土和主权的完整；有利于维护国家统一和民族团结，不断增强包括香港各界同胞在内的全中国人民的凝聚力和向心力。4．难民问题是当今世界性的难题，它会严重影响国家和地区的安宁，需要各国和国际社会共同应对。2022年1月25日，美国总统特朗普在国土安全部签署旨在加强边境安全和收紧移民政策的两道行政令。1月27日颁布“禁穆令”，90天内暂停伊朗、苏丹等7国公民入境，无限期禁止叙利亚难民进入美国。此举引起国内外的强烈反对和抗议。美国联邦地方法院判决“禁穆令”违宪暂缓执行，美国联邦上诉法院也驳回司法部的上诉，“禁穆令”3\n暂时搁浅。专家指出，美国逃避大国责任固然应受谴责，但难民源于贫穷和战争。针对愈演愈烈的难民潮，联合国应该担负起重要责任。阅读材料，运用国家和国际组织常识的相关知识，回答下列问题。(1)运用三权分立的有关知识，分析美国“禁穆令”暂时搁浅所反映的道理。(2)结合材料，谈一谈在解决难民问题上联合国如何更好地发挥作用。答案 (1)美国实行三权分立制，行政权属于总统，司法权归属于联邦法院。美国的行政权受到司法权的制约，联邦地方法院可以判决总统行政命令违宪，宣布行政命令无效或暂缓执行。“禁穆令”暂时搁浅反映美国的三权分立会导致其行政效率低下。(2)①更好地发挥安理会的作用，缓和地区冲突，调解争端，制止战争，促进地区的和平与安宁。②协调国际社会的经济及社会发展活动，帮助发展中国家发展经济，促进共同进步，从根本上解决难民问题。3
