1.2《治国安邦的总章程》说课稿说教材: （一）课程依据标准： 本节内容选自部编版《道德与法治》八年级下册第一课第二课时。本课所依据的课程标准的相应部分是“人民代表大会与国家行政机关、审判机关、检察机关的关系；宪法规范权力运行”。通过这节课的学习，我们知道了组织国家机构，明确了人民代表大会与其他国家机关的关系；国家机构中实行民主集中制原则；知道了宪法规范权力运行的原因和做法，从而提高了对宪法的认识，进一步懂得了宪法是治国安邦总章程的道理。 （二）内容解析： 本课时从组织国家机构和规范权力运行两个方面来阐述宪法授予并规范国家权力运行以保障公民权利，从而体现宪法的核心价值。 本站安排两目的内容： 第一目“组织国家机构”。本目引导学生认识我国的国家机构及其贯彻的原则，从三个方面来阐明宪法组织国家机构，授予国家机构相应职权。其一，国家机构组织办法，依据宪法第三条的规定展开探讨，这部分教材给出了结构图，能够使学生更形象的理解记忆；其二，宪法组织国家机构及其意义；其三，我国国家机构贯彻的原则。 10
第二目“规范权力运行”。本目的意义在于阐明任何国家机关、社会组织和个人都没有超越宪法的权力。主要从“权力”概念的探讨以及“国家机关的工作人员如何正确行使职权”两个方面进行展开。其一，通过对权力概念的解释，明确加强对权力运行的制约的必要性；其二，国家机关在行使权力时必须在宪法和法律限定的范围内行使，国家机关工作人员要有责任担当意识，按照程序行使权力，国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。 说学情： 八年级学生经过一年多的学习，已初步树立起法制意识。但由于年龄较小以及受生活经验所限，对于宪法的地位、作用等的认识仍旧匮乏。本节课将基于情境，探究问题，生成观点。让学生明白宪法在组织国家机构与规范权力运行方面的作用，从而形成宪法是治国安邦的总章程的认识。 说教学目标： 1．知识目标：明白宪法在组织国家机构和规范权力运行方面的重要作用；知道人民代表大会是人民行使国家权力的机关；清楚人民代表大会与国家行政机关、审判机关、检察机关的关系并明确权力如何规范运行。 2．能力目标：充分认识权力的运行过程，能够结合具体案例分析说明权力规范运行的原因和意义并会发挥自己监督的作用。 3．情感态度与价值观：以国家主人翁的意识参与学习，提高对宪法重要性的认识，增强宪法意识，自觉热爱宪法、拥护宪法。 10
说教学重点：人民代表大会与国家行政机关、审判机关、检察机关的关系；宪法规范权力运行。 说教学难点：国家机构实行民主集中制原则；宪法的核心价值追求。 说教学方法：图文演示法、案例分析法和小组交流讨论法。 课前准备：教师准备：搜集关于治国安邦的视频资料或者文本资料，制作多媒体课件。 学生准备：预习教材，对疑问和困惑做好记录。说教学过程：（一）导入新课： 每年的12月4日是我国国家宪法日，你知道为什么设立国家宪法日吗？ 提示：宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程。 设计意图：激发学生学习兴趣，激起对学习的向往。突出宪法的地位，引出本课课题：治国安邦的总章程。 （二）展示学习目标： 1.宪法是如何组织国家机构行使国家权力； 2.我国国家机构以什么组织原则管理国家； 3.为什么要规范权力运行以及如何才能规范权力的运行。 思考：在我们国家，人民是国家的主人，可是我国人口众多，地域辽阔，人民不能直接管理国家。那么，我国人民怎样管理国家？（学生回答） （三）引出第一目“组织国家机构” 10
在我国一切权力属于人民，人民行驶国家权力的机关是人民代表大会。 活动一：观看视频，结合我国宪法第三条规定“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都有民主选举产生，对人民负责，受人民监督”“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督”。请学生分小组合作完成图表内容。小组代表回答，教师适当讲解。 教师选小组代表在黑板手绘国家机构组织方式图。教师总结：宪法是如何组织国家机构的(宪法是如何保障人民当家作主权力实现的)？在我国，国家的一切权力属于人民，这是宪法的基本原则。人民通过民主选举的方式产生人大代表，由人大代表组成各级人民代表大会这样的国家权力机关，由它代表人民行使国家权力。国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。 进一步深入理解人民代表大会和国家机构的关系：设计意图：以活动的形式引发学生的思考，自发总结宪法是如何组织国家机构的，使得学生自己深入探究，更易掌握。 问题：“一府两院”为什么要向全国人大作报告？ 学生回答。 教师总结：全国人大是我国的最高权力机关，其他中央国家机关都是由它产生，对它负责，受它监督。 10
设计意图：进一步明确全国人大与其他中央国家机关之间的关系。 活动二：“探究与分享” 教师PPT给出文字材料： 1954年9月20日，中华人民共和国第一届全国人民代表大会第一次会议通过了《中华人民共和国宪法》。宪法进一步确认了人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体，为人民当家作主提供了可靠的制度保障和宪法依据。宪法通过后，一届全国人大一次会议又通过了《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》《中华人民共和国国务院组织法》...... 教师提问：新中国成立后，是通过哪部法律来组织国家机构的？ 学生回答。教师追问：那么宪法组织国家机构有什么样的意义？ 学生回答。教师给出提前准备的课件内容，归纳答案。 宪法通过组织国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。国家机构依据宪法行使权力，守护人民的根本利益。 活动三：“探究与分享” 教师给出一幅图片。 教师提问：请你结合教材和老师所出示的图片，回答“我国国家机构实行什么原则？” 学生回答。引出“民主集中制原则” 首先我们来了解一下，什么是“民主集中制”。进入名字解释： 10
民主集中制：民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度，是党的根本组织制度和领导制度，也是马克思主义认识论和群众路线在党的生活和组织建设中的运用。 教师提问：我国国家机构实行民主集中制原则主要体现在哪些方面？ 学生回答。教师结合图片与学生回答内容，归纳整合答案。 1.在国家机构与人民的关系方面，国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位； 2.在中央与地方国家机构的关系方面，中央和地方职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则； 3.在国家机关内部，做出决策、决定时，实行民主集中制。 直击社会现象： 播放视频“有权不可任性”，观看故事，分析故事，回答问题。 1.怎样认识这种现象？2.如何解决这类问题？ 学生回答。 教师总结：权力是把双刃剑，运用得好，可以造福人民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。会造成贪腐问题，会侵犯人民的利益，破坏社会的公平正义。依靠宪法和法律规范权力，把权利力进制度的笼子。 （四）引出第二目“规范权力运行”活动四：“探究与分享” 给出漫画，请同学们交流你对这幅漫画寓意的理解。 10
学生回答。 教师总结答案：在这幅漫画中，公章表示：权力；笼子表示：制度；阳光表示：公开透明和接受监督。这幅漫画意在表明，权力不能滥用，必须对权力的行使进行制约，把权力关进制度的笼子里，让权力在阳光下运行。 教师追问：请同学们想一想，把“权力关进制度的笼子”，蕴含怎样的含义？ 学生回答。 教师PPT给出答案： 权力要靠制度而约束，要加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，规范国家权力的运行以保障公民权利的实现，这是宪法的核心价值追求。 活动五：“案例分析” 给出案例：王某在审批办理房屋所有权属登记过程中，索取、收受他人财物，明知房屋权属申请人提交的申请材料不全，且未足额缴纳相关税费，却授意下属违法出具审查意见，并亲自签批办理意见，违法给房屋权属申请人办理房屋所有权登记等，致使税费流失近百万元。王某终因受贿罪和滥用职权罪被判处有期徒刑五年，并被依法追缴违法所得。 我们想一想，“国家机关的工作人员应该如何正确行使职权？”“该如何远离犯罪？” 10
学生回答。 教师结合教材归纳答案： 国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使，国家机关行使权力应当有法律依据，不能超越权限行使权力，也不能滥用权力。否则就是违法行为，应承担法律责任。 活动六：教师给出两幅图片。 教师提问：上面两幅图片中的部门应该怎样做？ 学生回答。 教师总结：人民通过宪法和法律将国家权力授予国家机关。对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任，责任就要担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。 活动七：分析材料：某小区经常发生偷盗行为，当地派出所入户排查。派出所人员来到中学生小雨的家中，要求入室检查。小雨要求对方出示搜查令等相关证件，在对方出示了有关证件之后，小雨接受了对方的检查。 教师提问：小雨的要求合理吗？国家机关行驶职权时，应符合什么要求？ 学生回答。 教师总结：国家机关行使权力时，应符合宪法和法律的规定。宪法和法律规定了国家权力行驶的程序，国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使，否则就是违法行为。 10
活动八：材料分析：近年来，“暴力执法”现象屡屡引起人们的争议。个别执法机关工作人员在执法过程中，态度恶劣，甚至动用暴力和侮辱性的语言。 教师提问：请评析一下“暴力执法”这一现象，思考国家机关应怎样依法行政？ 学生回答。 教师总结：国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。只有依法规范权力运行，才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。 设计意图：通过对图片，案例，材料的分析，让学生不断地自我思考，更好的理解规范权力运行的原因以及对公职人员的要求，与此同时能更好地培养学生分析问题解决问题的能力。 （五）课堂小结： 通过这节课的学习，我们知道了组织国家机构，明确了人民代表大会与其他国家机关的关系；国家机构中实行民主集中制原则；知道了宪法规范权力运行的原因和做法，从而提高了对宪法的认识，进一步懂得了宪法是治国安邦总章程的道理。下面请大家和老师一起总结本课的知识点。说板书设计：治国安邦的总章程规范权力运行10
组织国家机构10
