第四课我国政府受人民的监督[热点聚焦练]热点一 建设法治政府2014年10月20至23日，中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议在北京进行。全会决定提出，各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。据此回答1～3题。1．建设法治政府必须( )A．转变政府职能，把所有的事情管好B．依法执政，形成依法办事的习惯C．加强政府立法工作，提高立法质量D．加强队伍建设，深化行政管理体制改革解析：选D。政府应该把该管的管好，而非所有的事，A排除；依法执政的主体是党，排除B；立法权属于人大，排除C。2．建设法治政府要求政府在行使权力时，应当依法承担法律责任，实现权力和责任的统一。这是因为( )A．政府的权力来自于人民B．侵犯了公民的权益必须依法赔偿C．对人民负责，才能科学民主决策D．政府必须依法履行职责解析：选A。B是题干的结果，而非原因；C、D与题干构不成因果关系。3．下列有利于建设法治政府的是( )A．政府要依法行政，坚持对人民负责的原则B．转变党的社会管理职能，全心全意为人民服务C．加强政府的执政能力建设、先进性和纯洁性建设D．提高党的科学立法水平，发挥党的领导核心作用解析：选A。题干的主体是政府，B、D的主体是党，排除；政府是行政而非执政，排除C。8\n热点二 网络问政2014年8月5日，人民网报道，近期，陕西省委书记赵正永在接受凤凰卫视采访时表示，通过网络不仅可以了解大量网民的真实意愿、声音，同时网络也是政府机关政务公开的有效渠道。回答4～6题。4．开展网络问政，通过信息化的手段收集民意，可以为政府的科学决策打造一个民间智囊库。政府实行“网络问政”( )A．扩大了公民的政治权利B．完善了我国的人民代表大会制度C．拓宽了民意反映渠道，有利于决策利民D．有利于公民行使监督权和质询权解析：选C。“网络问政”扩大了公民有序参与政治生活的渠道，保障了公民的政治权利，排除A项。质询权是人大代表的权利，排除D项。B项与题意无关。5．多家门户网站提示：根据《中华人民共和国宪法》和相关法律法规规定，在保护公民合法言论自由的同时，禁止利用互联网、通讯工具、媒体从事违法活动。这主要表明( )A．公民平等地享有权利，平等地履行义务B．遵守宪法和法律是公民的政治权利C．公民要坚持个人利益与国家利益相结合D．权利与义务在法律关系上是相对应而存在的解析：选D。材料表明的是，公民的权利与义务在法律关系上是相对应而存在的、不可分割的，故A、C两项不符合题意。B项表述错误，遵守宪法和法律是公民的政治性义务。6．截至2014年6月，我国网民规模达6.32亿，网民意见已成为各级政府机关决策和纪检部门反腐的重要参考。因此，网民应( )①强化民主监督，维护网民权益 ②坚持权利与义务相统一的原则 ③做到实事求是和有序参与 ④珍惜网络举报这一基本民主权利A．②③ B．①③C．①④D．②④解析：选A。①体现的是国家的职能。选举权和被选举权是公民的基本民主权利，排除④。网络举报体现的是民主监督，网民行使民主监督权利，应坚持权利和义务相统一的原则8\n，实事求是地参与政治生活，故选A项。[限时规范练]一、选择题1．因快速、便捷、即时等特征，网络成为中国民众参政、问政的重要渠道。各地政府官员也在“试水”网络，问计于网民。“网络问政”表明( )①网络是民众实现表达权和监督权的最佳途径 ②自觉接受网民的监督是有威信的政府的标志 ③权力只有在阳光下运行，才能得到有效监督 ④政府接受监督是坚持依法行政的重要保证A．①② B．①④C．③④D．②③解析：选C。说网络是民众实现表达权和监督权的最佳途径不准确，①排除；政府的管理和服务是否被人民认可和接受，这是区别政府有无威信的标志，②排除；网络问政，有利于政府接受群众监督和依法行政，故选③④。2．(2015·福建省漳州七校联考)为使为民办实事项目贴近群众需要，更有针对性、代表性，10月13日～25日，漳州市委、市政府继续开展“为民办实事”征集活动，并新增添网络途径，市民可以登陆漳州市人民政府门户网站，直接填表提交建议。“为民办实事”征集活动( )①有利于决策的科学化、民主化 ②有利于确保政府的威信 ③可以通过社情民意反映制度参与 ④可以通过信访举报制度来参与A．①④B．①③C．③④D．②④解析：选B。“为民办实事”征集活动的开展有利于反映民意，集中民智，推动决策的科学化、民主化，因此①正确；②说法不合理，应该是有利于树立政府的威信；因为是征集活动，因此公民可以通过社情民意反映制度参与，③正确；④是民主监督的体现，排除。3．(2015·江苏淮安市信息卷)克服漫画《等着》所述现象的措施有( )8\n①有关部门要坚持依法执政，树立威信 ②国家要制定相关法律，确保有法可依 ③要加强对政府工作的民主监督力度 ④政府要坚持为人民服务的工作态度A．①②B．②③C．①④D．③④解析：选D。本题漫画中“民政局工作人员让前来办理结婚证的群众等着，而自己却在上网”，这表明有些部门的工作人员没有坚持为人民服务的宗旨、没有坚持对人民负责的原则，要解决上述问题，政府部门要切实坚持为人民服务的工作态度，也启示我们要加强对政府工作进行监督。由此可见，③④符合题意；依法执政是党执政的基本方式，故①中“有关部门要坚持依法执政”的表述是错误的，排除；本题漫画反映的是有些部门的工作人员没有依法行政，而不是没有相关法律，故②不合题意。因此，答案是D项。2014年9月2日，长治市举行主题为“强化法治思维，注重法治方式，坚持依法行政，推进转型综改”的“依法行政宣传月”活动。回答4～5题。4．我国政府的权力必须依法行使，这是因为( )①依法行政是对人民负责原则的体现 ②只要严格依法行政，就能做好工作 ③依法行政是贯彻依法治国方略，提高行政管理水平的基本要求 ④政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节A．①②③④ B．①③C．③④D．①③④解析：选B。该题考查政府依法行政。②观点错误，说法太绝对，严格依法行政，是政府做好工作的前提，但说只要严格依法行政，就能做好工作，夸大了依法行政的作用；④观点不是依法行政的原因，故与题意不符；①③均是依法行政的原因。故答案应选B。5．近年来，全国各地掀起了“治庸”“问责”风暴，通过完善责任体系，强化责任追究力度，实现部门职责法定化、岗位责任具体化、责任主体明确化、责任追究规范化。作为行政机关应8\n( )①公正执法，提高执法能力和水平 ②承担尽可能多的服务职能 ③加强立法工作，提高立法质量 ④形成权责一致、分工合理的行政管理体制A．①③B．①④C．②④D．②③解析：选B。政府职能是有限的，政府不能包办一切，有些事政府该管，有些事政府不该管，②说法错误；我国的立法机关是全国人大，加强立法是对全国人大提出的要求，③说法错误；作为行政机关应该坚持依法行政，公正执法，坚持权责统一的原则，①④说法正确。故本题答案选B。6．信息公开，“法无禁止即可”。当这条原则通过政府规章确立后，不公开反倒成了“例外”。从多项第三方机构的调查结果来看，社会各界对政府信息公开的满意度正在逐步增强。政府做到信息公开有利于( )①增强和提升政府公信力、社会凝聚力 ②人民政府密切联系群众、转变作风 ③建设现代政府，保障公众知情权、参与权、监督权 ④保证政府工作的透明度，方便公民直接参与对国家和社会的管理A．①②B．③④C．①③D．②④解析：选C。本题考查政府权力的行使的有关知识。②在材料中未体现。“公民直接参与对国家和社会的管理”的说法错误，④排除。政府信息公开，保障了公众知情权、参与权、监督权，增强了政府权威，①③符合题意，故选C。7．(2015·山东省泰安市高三期中)2014年7月16日，国务院办公厅印发的《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》全文向社会公布。《意见》指出，为保证公开公平公正，加强对车辆处置工作的审计监督，欢迎社会各界参与监督。审计监督和社会各界监督分别属于( )①国家权力机关的监督 ②行政系统内部的监督 ③司法机关的监督 ④行政系统外部的监督A．①②B．③④C．①③D．②④解析：选D。审计监督属于行政系统内部的监督，社会各界监督属于行政系统外部的监督，故选D。国家权力机关指的是人大，司法机关包括检察院和法院。8．(2015·湖北省襄阳市四校高三期中考试)李克强总理在2014年国务院廉政工作会议上指出，以强化监督规范权力运行。管好权、看好钱是防治腐败的关键。创造条件让人民群众监督政府，8\n促进权力运行更加规范。下列选项中属于对权力进行民主监督的有( )①公民张某参与人大对政府预算的审查 ②某市人大常委会听取和审议政府专项工作报告 ③政协委员李某担任政府部门特约监督员 ④某县纪律检查委员会开展整治干部公款吃喝行动A．①②B．①③C．①④D．③④解析：选B。民主监督是公民或社会团体对国家机关和国家工作人员违法、失职行为的监督。选B。9．2014年9月25日，福建省检察院相关负责人通报了福建今年1～8月的反贪污贿赂工作，查办的县处级以上干部就达到了58人，今年前8个月比去年同期多查了六七十件大案。这属于行政监督体系中的( )①行政系统内部的监督 ②行政系统外部的监督 ③中国共产党的监督 ④司法机关的监督A．①③B．②③C．①④D．②④解析：选D。检察机关(即人民检察院)是我国的司法机关，不属于行政机关，人民检察院的监督属于行政系统外部的监督，故②④符合题意。①③与题意不符，行政系统内部的监督有上级政府、监察、审计、法制部门的监督。10．(2015·浙江省宁波市期末考试)2014年新年伊始，各地政府部门纷纷把事关百姓福祉的民生问题放在重要位置，然而，也有地方政府年初答应年终忘，不能兑现承诺。要避免“口惠而实不至”的现象，需要各级政府部门及其工作人员( )①不仅要有改善民生的积极态度，更要真抓实干 ②要为群众诚心诚意办实事、解难事、做好事 ③切实履行自己的职能，把一切事情真正管起来 ④做到权责统一A．①③B．③④C．①②④D．②③④解析：选C。“口惠而实不至”的现象是指年初各地政府部门纷纷把事关百姓福祉的民生问题放在重要位置，然而，也有些地方政府年初答应年终忘，不能兑现承诺。这毫无疑问需要政府不仅要有改善民生的积极态度，更要真抓实干，要为群众诚心诚意办实事、解难事、做好事，①②正确；同时也需要政府坚持权责统一，没有兑现承诺的部门和工作人员必须承担相应的责任，④8\n是正确的；这主要是要求政府部门提供服务职能，而不是强调管理职能，因此，③错误。本题选C。11．把问题解决在基层，把矛盾化解在基层，是做好基层工作的重要原则。但现实中有些问题尽管应该解决也不难解决，却因相关职能部门缺位、失职而没有及时解决，引发民怨，造成恶劣的社会影响。一些久拖未决的基层问题常常是经由“媒体曝光或网上议论——上级领导批示——下级迅速办理”这一模式解决的。这说明，及时解决基层问题( )①主要依靠社会舆论的监督作用 ②基层干部应坚持对人民负责原则 ③必须完善问责制，加强对基层工作的监督 ④必须加强上级干部对基层工作的直接指导A．①③B．②③C．①④D．①②解析：选B。及时解决基层问题需要基层干部坚持对人民负责的原则，树立求真务实的工作作风，因此②正确；同时完善问责制度，加强对基层工作的监督，故③正确；①夸大了社会舆论监督的作用，故排除；④与题意无关。答案选B。12．2014年11月3日，江西省委中心组在专题学习十八届四中全会精神中强调要高度重视舆论监督，认真对待网络监督。高度重视舆论监督的原因是( )①有利于政府依法行政 ②有利于规范政府及其公职人员的工作，提高其责任意识 ③作为法制监督方式，有利于加强廉政建设 ④体现了公民在法律面前一律平等A．①②B．③④C．②③D．①④解析：选A。本题考查重视舆论监督的意义，①②观点符合题意；③错误，舆论监督不属于法制监督；④观点不符合题意。二、非选择题13．(2015·江西省鹰潭市期末质量检测)新型城镇化建设，要体现尊重自然、天人合一的理念，依托有山水脉络等独特风光，让城市融入大自然，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁；要注意保留原始村庄原始风貌，尽可能在原有村庄形态上改善居民生活。当前，过于依靠行政命令强制推动城镇化建设，而不尊重市场规律，盲目扩张工业园区，“被城市化”、“造城运动”时有出现。从乡村变为乡镇，小桥流水不见了；从瓦房变成了楼房，邻居不见了。这样的城镇化抹杀了记忆，割裂了传统，背离了以人为核心的城镇化。结合材料，运用政府权力行使的环节相关知识，8\n说明应如何推动“让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁”的新型城镇化建设。解析：本题知识限定明确，是政府权力行使的环节，题目类型是措施类。解读设问，政府措施类的题目基本理论点包括审慎用权、科学民主决策、政府依法行政、政府自觉接受人民监督。然后回扣设问，结合材料，组织语言即可。答案：①政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策。政府提高决策的科学性，落实科学发展观，了解有山水脉络等独特风光的原始村庄原始风貌，听取居民的意见和建议，增强决策的透明度和公众的参与度，使新型城镇化建设反映民意、集中民智。②政府的权力要依法行使。确保城镇化规划的合法性、园区建设管理的规范性，使城镇化建设真正改善居民生活，经得起历史和实践的检验。③政府权力的行使需要监督。发挥人民民主对权力的制约和监督，保障人民在新型城镇化建设中的知情权、参与权、表达权、监督权；加强法制对权力的制约和监督，用制度管权，健全质询、问责等制度，确保监督政府不能用行政命令强制推动城镇化建设。14．2014年7月27日，知名作家二月河在中央纪委监察部网站接受访谈时提出，把权力关在制度的笼子，要把笼子的钥匙放到人民手中。从政府和公民角度，分析“把权力关在制度的笼子”与“把笼子的钥匙放到人民手中”的关系。解析：回答本题，首先要明确“把权力关在制度的笼子”和“把笼子的钥匙放到人民手中”的含义，然后分别从制约和监督权力对保障人民民主的作用、尊重公民的监督权对政府权力行使的作用等角度说明两者之间的辩证关系。答案：①“把权力关在制度的笼子”是指要对政府权力进行制约和监督；“把笼子的钥匙放到人民手中”是指要建立完善的监督机制，打破官员“自己监督自己”“站在笼子里却手拿钥匙”的局面，将权力全面置于人民群众的监督下，即要尊重公民的监督权。②权力是把“双刃剑”，有效制约和监督权力的关键是健全权力运行的制约和监督体系，切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权，使人民有效地监督政府权力的运行。③监督权是公民的政治权利，自觉接受人民监督是法治政府的基本要求，维护公民的监督权有利于政府依法行使权力，有利于打造廉洁、高效、有威信的政府。④在社会主义社会，政府和公民是和谐统一的关系，政府权力是人民赋予的，行使权力就要为人民，接受人民监督。因而“把权力关在制度的笼子”和“把笼子的钥匙放到人民手中”是统一的。8
