第2讲从汉至元政治制度的演变及明清君主专制的加强课时作业一、选择题1．汉代的监察机关人员少而且官阶低，御史台的主管御史中丞官阶尚不及九卿，实行“位卑权重”的原则。这种做法( )A．有利于皇帝对官员的控制B．阻碍了监察职能的发挥C．有效杜绝官僚机构的腐败D．防止了地方割据势力膨胀解析：据材料中“监察机关人员少而且官阶低”“位卑权重”等信息可得出以监察机关、御史中丞的低官位，但具有重权，利于皇帝对官员的控制，故A项正确；虽然位低，但是权重，不存在阻碍监察职能的发挥，故B项排除；材料中没有对“腐败”问题进行阐释，故C项排除；材料中没有对地方势力膨胀的情况进行阐释，故D项排除。答案：A2．秦末“有叛人而无叛吏”，汉初“有叛国而无叛郡”，中唐“有叛将而无叛州”。这说明( )A．秦朝郡县制削弱了中央集权B．中央集权制有利于国家统一C．唐朝安史之乱导致藩镇林立D．西汉郡国并行制达到了目的解析：秦朝实行郡县制，地方官由皇帝任免，“有叛人而无叛吏”，避免了地方割据的局面重演；汉初实行郡国并行制，王国势力威胁中央集权，出现“有叛国而无叛郡”；唐玄宗时期设立节度使，出现藩镇割据，出现“有叛将而无叛州”的局面，上述反叛中，地方各郡县、各州以及地方官员都没有参与，反映了中央集权制有利于国家统一，故B项正确。答案：B\n3．唐太宗贞观三年“凡军国大事，则中书舍人各执所见，杂署其名，谓之五花判事。”这一做法( )A．削弱了门下省审议权B．有利于决策的合理性C．一定程度上削弱皇权D．加强了尚书省执行权解析：材料体现了唐朝三省六部制的集体决策，有利于减少决策失误，故选B项；门下省的审议权并没有削弱，排除A项；三省分工体现相权一分为三，强化了皇权，排除C项；材料没有涉及尚书省执行权，排除D项。答案：B4．北宋时期的官制有一些重要特点，如重复设官(三司使、通判等)、官职分离(官员实际担任的职务与官名不符)。这样做的主要目的是( )A．加强中央集权 B．提高行政效率C．分散官员权力D．加强君主专制解析：依据题干材料“重复设官”“官职分离”，结合所学可知，官职重复和分离，使各层权力机构的权力趋于分散，有利于加强专制君权，故D项正确。答案：D5．汉初选拔人才和委任官吏重在军功，辅之以“任子”“赀选”等。“任子”是沿袭周朝以来的“世卿世禄制”“赀选”是指入选者要拥有一定资财为入选资格，“军功”则要在战场上立军功。汉初的选官制度( )A．阻断了阶层流动B．容易导致人才匮乏C．因循秦朝的旧制D．标志官僚政治形成解析：从材料“汉初选拔人才和委任官吏重在军功，辅之以‘任子’‘赀选’等”，以及“任子”“赀选”“军功”的标准，可知汉初选拔人才都是有一定限制条件的，不利于广泛选拔人才，故选B项；“任子”“赀选”的标准有利于贵族统治阶层，但“军功”的限制很小，也能使下层民众通过在战争立功而做官，故不完全是阻断了阶层流动，排除A项；秦朝主要是实行军功授爵，不能体现出汉初的选官制度沿袭秦朝，排除C项；秦朝实行郡县制标志着官僚政治形成，排除D项。答案：B6．钱穆指出：“总观国史，政制演进，约得三级：由封建而跻统一，一也；由宗室、外戚、军人所组之政府，渐变而为士人政府，二也；由士族门第再变而为科举竞选，三也。”材料所述的第三级演进使( )A．分封制最终走向了解体B．中央集权国家开始出现\nC．考试选拔官员成为定制D．官僚政治制度逐渐形成解析：材料信息中的第三级演进是科举制代替九品中正制的结果，科举制通过考试选拔官员，故选C项；A、B两项出现在第一级演进完成之时；D项出现在第二级演进时期。答案：C7．下图为一部史学著作的部分目录，据此判断，该著作是( )前言 ……………………………………………………………………………第一章 国家机构的核心——皇帝 …………………………………………第一节 大位、大权、大政 …………………………………………………第二节 强化皇权的措施 …………………………………………………第三节 皇权在国家机制中的运行 ………………………………………第二章 辅助皇帝处理政务的禁直机构 ……………………………………第一节 三公三孤 …………………………………………………………第二节 内阁 ………………………………………………………………第三节 中书舍人 …………………………………………………………第四节 尚宝司 ……………………………………………………………第五节 六科 ………………………………………………………………第六节 翰林院 ……………………………………………………………第七节 詹事府 ……………………………………………………………第三章 分理国家政务的行政机构 …………………………………………A.《唐代政治史略稿》B．《蒙元政治制度述略》C．《明代国家机构研究》D．《雍正时期的中央官制》解析：唐代辅助皇帝处理政务的机构为三省六部，题干中并未提到三省，故A项错误；元代辅助皇帝处理政务的机构为中书省，题干中并未提到中书省，故B项错误；明代辅助皇帝处理政务的机构为内阁，题干中提到内阁，故C项正确；清代雍正时期开始辅助皇帝处理军务和政务的机构为军机处，题干中并未提到军机处，故D项错误。答案：C8．明初规定“凡内外管属衙门官吏，有系父子、兄弟、叔侄者，皆须从卑回避”，吏部选任官员“南北更调，定为常例”；改御史台为都察院，设十三道监察御史，加重其职权；后又设六科给事中，使之成为另一套独立的监察体系。由此可见，明代监察制度( )\nA．利于政治风清气正B．防止了官员的腐败C．开始形成独立体系D．推动人才选拔公正解析：“凡内外管属衙门官吏，有系父子、兄弟、叔侄者，皆须从卑回避”“南北更调，定为常例”这些规定有利于形成清廉的风气，故A项正确；在封建君主专制之下，无法完全防止官员的腐败，故B项错误；“成为另一套独立的监察体系”可见在此之前已经有独立的监察体系，故C项错误；材料没有提到人才选拔制度，故D项错误。答案：A9．明朝中后期随着内阁品位的提高，加之又具有票拟权，而且比六部更接近皇帝，所以尽管内阁从来没有被正式地告知统领六部，但凭借皇帝的信任，内阁辅臣的权威实际上使六部的权力又流向了内阁。这一变化反映出( )A．君主专制日益强化B．内阁已经取代六部的权力C．内阁权力不受制约D．君权受到内阁制约解析：明废丞相后一部分相权流向六部，内阁凭借皇帝的信任使六部的权力又流向了内阁，表明内阁权力本质上源于皇帝，内阁地位的上升实质是君主专制的加强，故选A项；内阁已经取代六部说法不实，排除B项；内阁的权力来自皇帝，六部与内阁也经常争权，排除C项；内阁对皇帝不会形成制约，排除D项。答案：A10．清初皇帝用奏折的形式与总督、巡抚这一级封疆大吏建立直接的统辖关系，后来总督、巡抚的属官布政使和按察使也有了直接向皇帝呈递奏折的权利。这一改变( )A．遏制了地方官僚腐败B．提高了地方行政效率C．强化了对地方的控制D．扩大了地方行政权限解析：材料并未反映官僚的腐败现象，故A项错误；材料中说明的是中央对地方官吏的管理，不能体现出行政效率的提高，故B项错误；材料反映的是皇帝对地方的管理由总督、巡抚到地方的布政使和按察使也有了直接向皇帝呈递奏折的权利，说明加强了对官员的控制，故C项正确；材料中并未扩大了地方行政权限，故D项错误。答案：C11．从康熙帝开始，官员将奏折密封可直接呈给皇帝，皇帝朱批后发回，这样既快又保密。康熙时只有百余官员有密奏权，雍正时扩大到1200余人。这反映了清朝( )\nA．君主专制的进一步强化B．中央对地方的控制加强C．对官员的监察和控制加强D．中央到地方行政机构完善解析：据材料“康熙时只有百余官员有密奏权，雍正时扩大到1200余人”可知，清朝时期封建君主对地方的监控和管理日益细密和严苛，这必然有利于专制皇权的进一步加强，故A项正确；材料中并未涉及地方的权力调整，而且这些官员也未必都是地方的封疆大吏，故B项错误；密奏是一种秘密的奏报方式，并不等同监察机构，故C项错误；密奏权的推行，并不利于而且也不等于地方行政机构的完善，故D项错误。答案：A12．明清中央集权制度日益成为古代中国社会进步的障碍，备受批判。但如今却有不少学者对这个延续数千年的制度赞赏有加。其原因是它有利于( )A．控制人们思想维护专制统治B．巩固多民族国家的统一C．顺应经济发展的时代潮流D．建立宽松良好的社会环境解析：A项是明清中央集权制度阻碍社会进步的表现，故排除；明清中央集权制度实现了中央对地方的有效控制，有利于巩固多民族国家的统一，故B项正确；明清中央集权制度维护小农经济，阻碍了资本主义萌芽的发展，没有顺应经济发展的时代潮流，故C项错误；明清中央集权制度加强对人们的思想控制，社会环境并不宽松良好，故D项错误。答案：B二、非选择题13．阅读材料，完成下列要求。材料一 宋朝皇城密逻者遍布京师，街头巷尾、公卿府第，一举一动皆被监视。宋神宗时，皇城逻者根据告人不轨的匿名信，侦查牵连百余家，神宗命开封知府“亟治之”。宋太宗曾命官探“潜察远方事”。宋朝惯例，大臣出使，必有皇城刺事卒二人随行，“察其举措”，遇有密告，不辨真伪，即被处置。宋真宗，“告贾人有为契丹间谍者，捕系皇城司按劾”。——据《邵氏见闻录》《宋史》等\n材料二 厂卫是中国明代各种直属皇帝的侦讯机构的总称，包括明太祖设立的锦衣卫、明成祖设立的东厂、明宪宗设立的西厂、明武宗时设立的内行厂。锦衣卫是皇帝的侍卫亲军和仪仗队，主管皇帝侍卫、展列仪仗、传递皇帝命令以及职掌廷杖等事项；锦衣卫的特殊之处在于它“巡查缉捕”的职能，负责“侦缉刑事，执掌廷杖”，教训不听话的士大夫。东厂的职能是“访谋逆妖言大奸恶等，与锦衣卫均权势”。但到了明末，东厂也有了自己的监狱。东厂监视政府官员、社会名流、学者等各种政治力量，并有权将监视结果直接向皇帝汇报。明武宗时，司礼监太监刘瑾因与他们有矛盾，又另设内行厂，自成系统，权势居东、西厂之上，用刑尤为酷烈。本来只是为了替皇帝刺探消息，但汪直为了升官发财，拼命地构置大案、要案，其办案数量之多、速度之快、牵扯人员之众都远远超过了东厂和锦衣卫。——据《明史》《明史纪事本末》等(1)根据材料一，归纳宋朝皇城司(逻者)的主要职责。(2)根据材料二，概括明朝侦讯机构的特点。(3)监察制度是中国封建制度的重要组成部分，结合所学知识谈谈你的认识。解析：第(1)问，根据材料一“遍布京师，街头巷尾、公卿府第，一举一动皆被监视”“告人不轨的匿名信”“潜察远方事”“宋朝惯例，大臣出使，必有皇城刺事卒二人随行”“告贾人有为契丹间谍者，捕系皇城司按劾”概括其职能即可。第(2)问，根据材料二的相关信息，从体系、职能和根本目的等角度分析其特点。第(3)问，从监察的目的和趋势的角度谈认识即可。答案：(1)主要职责：侦查政治案件；监督官员行为；监视出访使臣；维护社会治安；反间谍活动。(2)特点：机构体系化；职能多样化，刑侦、司法一体；宦官参政，与官员相互制约；独立于司法机构之外，直接对皇帝负责。(3)认识：监察权力与封建皇权紧密相连，封建监察制度是一种自上而下的单向性监察，设立的目的是维护和巩固封建专制皇权，只对皇帝负责。总体趋势是皇权不断加强、相权不断削弱，监察机构正是适应这一趋势而不断强化。14．阅读材料，完成下列要求。材料一 (汉)武帝以雄才大略独揽事权，于是重用内朝尚书，夺宰相权。晚年又用中书。(曹)魏世，中书监始参大政。东晋则侍中始优。下逮(南朝时)宋、齐，尚书、中书、侍中三者皆为辅臣。唐代中央最高机关，依然是魏、晋以来的尚书、中书、门下三省。但他们现在已是正式的宰相，而非帝王之私属。其职权分配，则中书掌定旨出命，门下给事中掌封驳，尚书受而行之；古代的宰相权，现在是析而为三。——钱穆《国史大纲》材料二 在秦及西汉初年，皇帝行使权力，将意志化为诏书，见诏实行，程序比较简单：或与宰相议定，交御史起草、下达；或直接命令御史起草、下达，即可生效。宋代下诏书需经中书、门下之制度更加完备，因而反对内批，反对君主独裁专行的理由，也就更加充足。或从制度上、道理上批评滥用内批是违反“礼”“正”“道”；或从历史经验教训上批评滥用内批会导致“祸”“乱”；或从道德上批评滥用内批是出于“私”心。明代表面上废除宰相，皇帝直接指挥六部、百司政务，实际上多半依靠“票拟”\n定夺，皇帝的意志和权利受到内阁诸臣极大的左右限制。由于票拟是下达皇帝诏令的正常途径，所以明代内阁限制皇帝滥用手诏、中旨的斗争，更加制度化。——摘编自祝总斌《试论我国封建君主专制权力发展的总趋势》(1)根据材料一，概括从汉、魏晋、唐三个时期中枢机构的演变，归纳中国古代封建皇帝“独揽事权”的方式。(2)根据材料二，概括中国古代君主行使权力的变化。综合以上材料，简要说明官僚制度与皇权专制的关系。解析：(1)第一问根据材料一中“武帝以雄才大略独揽事权，于是重用内朝尚书，夺宰相权。下逮(南朝时)宋、齐，尚书、中书、侍中三者皆为辅臣。唐代中央最高机关，依然是魏、晋以来的尚书、中书、门下三省”的信息逐条归纳回答；第二小问根据材料中信息从“转移相权；分割相权”等角度归纳回答。(2)第一小问根据材料二中“在秦及西汉初年，皇帝行使权力，将意志化为诏书，见诏实行，程序比较简单：或与宰相议定，交御史起草、下达；或直接命令御史起草、下达，即可生效。宋代下诏书需经中书、门下之制度更加完备，因而反对内批，反对君主独裁专行的理由”信息从程序和权力的角度归纳；第二小问关系结合所学围绕中国古代官僚制度在一定程度上能限制皇权以及官僚制度本质上还是皇权专制的产物的角度回答即可。答案：(1)演变：汉武帝设内朝以削弱相权；魏晋时期出现了三省；隋唐时期三省正式成为宰相。方式：(另设机构)转移相权；分割相权(相互牵制)。(2)变化：程序上由简单到复杂，越来越制度化；君主行使权力从很少受制约到受到历史经验、道德和制度的制约。关系：一方面，中国古代官僚制度在一定程度上能限制皇权；另一方面，官僚制度本质上还是皇权专制的产物。
