中外历史纲要(下)第十三单元20世纪下半叶世界的新变化、当代世界发展的特点与主要趋势\n第39讲 资本主义国家的新变化\n目标定位·明考向考点探究·释难点典例研析·立标杆主干梳理·理思路\n目标定位·明考向\n素养考向概念聚焦1．从“唯物史观”“历史解释”角度掌握第二次世界大战后资本主义国家对经济的干预，理解“福利国家”的利弊得失2．从“历史解释”角度了解科学技术的新发展，从生产力发展角度分析科学技术新发展的影响3．从“唯物史观”“历史解释”角度探究资本主义国家在生产力发展的基础上阶级关系发生的变化4．掌握黑人民权运动和妇女运动兴起的情况，从“史料实证”角度分析各类社会运动高涨的原因和影响宏观调控、自由放任、国家干预；“滞胀”；国际货币基金组织、世界银行、关贸总协定；相对论、量子力学；社会结构、“中间阶层”；“福利国家”；美国黑人民权运动\n主干梳理·理思路\n一、国家的宏观调控1．背景：1929年经济大危机暴露了自由放任的资本主义的弊病；第二次世界大战的教训；社会主义对资本主义的冲击和影响；罗斯福新政的成功经验和凯恩斯主义的理论影响；第三次科学技术革命的推动。2．核心特征：以市场经济为基础、以强化____________为核心。国家干预\n3．主要措施(1)国内：加强对经济干预①加大________在公共事业领域的开支，增加就业机会，刺激________需求。②制订经济发展________，促进经济协调发展。③利用信贷、利率、________等经济杠杆实施宏观调控。政府消费计划税收\n(2)国际：通过建立____________________、世界银行、关贸总协定等国际经济组织，加强在金融、投资和贸易领域的国际协调。(3)影响：这些措施取得了一定成效，经济增长一度较快；但不能从根本上克服资本主义的基本矛盾。国际货币基金组织\n[拓展]1．二战后西方国家加强国际经济协调的表现、目的和作用。(1)表现：资本主义国家于1945年建立国际货币基金组织、世界银行，1947年签订关税与贸易总协定，加强在金融、投资和贸易等领域的国际协调。(2)目的：通过大国相对平等的协商，采取市场干预行动，协调利益，维护经济秩序。(3)作用：有利于加强国际协调，维护世界经济秩序，促进了世界经济的发展。但美国居于主导地位，确保了其经济霸权。\n2．20世纪70年代西方国家经济调整的背景、措施。(1)背景：主要资本主义国家出现“滞胀”现象，表现为经济增长停滞，通货膨胀严重。(2)措施：各国再次实行调整，适当减少政府对经济的干预，减少福利开支。\n3．近代以来资本主义经济政策的变化(1)重商主义：工业革命前，西方国家普遍采用重商主义经济政策，国家大力扶持资本主义生产方式，努力扩大出口，抑制进口，推动了资本主义经济的发展。(2)自由主义：第一次工业革命后，英国最早制定了自由主义经济政策，第二次工业革命后，美国和德国坚定地举起了自由主义的大旗。自由主义信奉“小政府、大社会”的理念，尽量减少政府对经济活动的干预，由市场自由调节社会经济。\n(3)凯恩斯主义：1929—1933年世界经济危机是对自由资本主义经济的沉重打击，之后美国首先摈弃自由主义经济政策，开始对经济进行全面干预。二战后，主张国家干预经济的凯恩斯主义进一步发展，成为西方国家制定经济政策的基本原则。(4)新自由主义：20世纪70年代的经济危机暴露了凯恩斯主义存在的问题，出现了国有企业效率低下、财政不堪重负等问题。之后，资本主义国家普遍减少了对经济的干预，压缩了国有经济的规模(私有化)，使资本主义国家在20世纪90年代出现了经济的繁荣。\n二、科学技术的新发展1．背景(1)20世纪____________取得重大突破。如__________的提出和量子力学的发展；系统论、信息论、__________的问世。(2)两次____________的客观促进。科学理论相对论控制论世界大战\n2．表现：__________的开发利用，______________的发明和互联网的建立，________技术和海洋技术的迅速发展，各种新材料的出现，____________技术的突破等。3．影响：使社会发展进入_______时代，劳动方式日益__________和智能化，极大地提升了社会生产力；推动了社会结构的变化。原子能电子计算机空间生物工程信息自动化\n三、社会结构的新变化1．背景：科学技术的新发展所带来的社会生产力的提高。2．表现(1)农业和________的就业人口所占比重逐渐下降，从事__________的人口所占比重增加。(2)“____________”的人数增加。3．实质：资本主义生产力发展在生产关系上的反映。工业服务业中间阶层\n四、西方“福利国家”与社会运动1．“福利国家”(1)背景：人民长期斗争的结果；生产力的发展。(2)含义：所谓“福利国家”，是指国家通过构建____________体系，保证个人和家庭的经济安全；通过加大____________开支，保证全体公民享受较好的公共福利。社会保障社会服务\n(3)实质：福利制度是国家进行国民收入再分配的一种形式。(4)评价①有利于缓和____________不平等，保持____________。②加重了______________负担，一定程度上降低了人们的工作积极性。收入分配社会稳定国家的财政\n2．二战后西方国家社会运动(1)背景：二战后西方国家缓和矛盾的措施没有触动资本主义的基本矛盾。(2)表现：美国黑人民权运动、女权运动、学生运动和反越战运动。\n〔概念阐释〕福利国家：是资本主义国家通过创办并资助社会公共事业，实行和完善一套社会福利政策和制度，对社会经济生活进行干预，以调节和缓和阶级矛盾，保证社会秩序和经济生活正常运行，维护垄断资本的利益和统治的一种方法。\n[拓展]1．美国黑人民权运动的背景、目的、结果。(1)背景：美国社会对黑人的歧视广泛存在。(2)目的：为了争取自己的平等权利。(3)结果：迫使美国国会通过民权法案，宣布种族隔离和歧视政策为非法。\n2．二战后西方女权运动的背景、目的、结果。(1)背景：资本主义国家对妇女的歧视长期存在；二战后，越来越多的妇女参加工作。(2)目的：争取妇女与男子平等的政治、经济和社会等方面的权利。(3)结果：大多数国家的妇女获得了选举权和被选举权，一些国家建立了维护妇女权益的机构。\n考点探究·释难点\n从“史料实证”“历史解释”角度认识西方的福利制度[史料一]英国税收与福利对家庭收入的影响(1983—1984年度)(单位：英镑)——资料来源：李培峰《英国诊治“福利病”》主题月收入5080200儿童津贴13.013.013.0其他冿贴50.130.10纳税0－7.9－43.8国民保险－4.5－7.2－18.0实际收入108.6108.0151.2\n[史料二](英国)社会福利计划的各项开支占到了公共支出总额的50%。……(瑞典)主要靠借债和赤字预算来维持社会福利的各项开支。……在各国社会福利开支仍在不断增加的同时，各国的经济增长速度大幅度下降。……联邦德国从1970年到80年代中期，领取维持日常生活救济的人数增加了一倍。……70%以上的美国人反对政府在福利救济方面花更多的钱。——陈银娥《现代社会的福利制度》\n[问题](1)据史料一、二以及所学知识，归纳西方国家调整福利政策的原因。(2)福利制度产生以来，反对与支持的立场始终并存。请分别为两种立场各找两个理由并加以论证。(从经济发展、社会公平和个人自由等角度论证皆可)\n[提示1](1)原因：挫伤工作积极性(惩勤助懒)；福利开支大(政府不堪重负)；经济增长速度降低；贫困人数增加；社会不满。(2)立场：应为两种立场各找两个理由。反对的理由，例如：福利制度会增加企业税收负担和成本；劳动者劳动积极性下降，不利于经济发展。支持的理由，例如：有利于社会和谐和稳定；二战后福利制度建立，资本主义国家经济出现快速增长的局面。\n[拓展]1．多角度认识“福利国家”(1)形成原因：20世纪30年代资本主义世界的经济大危机，暴露出资本主义制度的弊端，因财富分配不均而导致的社会危机威胁到资本主义制度本身。\n(2)形成过程①罗斯福新政采取的社会福利政策，是国家干预社会财富分配的一次成功实践。②第二次世界大战后，西欧资本主义国家普遍实行社会福利政策，“福利国家”的发展日渐完备。(3)主要特点：覆盖面广，低收入阶层受惠多。\n(4)实质：是国家进行国民收入再分配的一种形式，是分配领域社会化的反映。(5)评价①积极：促进了社会平等，缩小了贫富差距。②消极：导致社会惰性增加，降低社会发展效率，并成为国家的沉重财政负担，进而引发经济停滞和通货膨胀。\n2．第二次世界大战后资本主义发展新变化的表现(1)生产力发展：科学技术新发展，使社会生产力有了很大发展。(2)生产关系调整：强化国家的宏观调控，促进经济发展；建立“福利国家”制度，国家干预深入分配领域，运用社会保障政策和社会服务开支，保障低收入阶层利益，促进经济的发展。(3)社会结构的新变化：第三产业迅速发展起来，拓展了经济活动领域，扩大了市场，改善了资源配置。(4)阶级关系的变化：“中间阶层”增加。\n典例研析·立标杆\n1．(2021·广东高考·16)如表美国与西欧对苏联、东欧国家贸易出口额，比较单位：百万美元，如表作为直接论据，可用来探究的论题是()A．马歇尔计划的出台及其历史背景B．两极格局与西方国家“滞胀”的根源C．世界贸易与布雷顿森林体系形成D．欧洲市场与资本主义阵营的分化D年份美国对苏联、东欧国家西欧对苏联、东欧国家1948年3975821949年1457651950年1—6月41268\n[解析]从表格信息可以看出，二战后，受冷战的影响，美国对苏联、东欧国家出口锐减，而西欧对苏联、东欧国家的出口额远远大于美国，故能反映出欧洲市场与资本主义阵营的分化，D项正确；马歇尔计划是1947年启动，表格中的材料不能作为背景，排除A项；“滞胀”出现于70年代，排除B项；布雷顿森林体系形成于1944年，排除C项。\n2．(2021·山东高考·14)1952年，美国有1500万个家庭拥有电视机，到20世纪80年代初全国有电视机1.4亿台，收看电视成了人们获取新闻资讯、教育资源和娱乐的重要方式。美国家庭日均收看电视时间越来越长，由1951年的4.58小时升至1981年的6.73小时。这反映出()A．电视满足了人们多元化的精神需求B．电视成为凝聚家庭关系的重要纽带C．战争影响和改变了人们的生活方式D．科技发展对生活的影响具有双重性D\n[解析]“收看电视成了人们获取新闻资讯、教育资源和娱乐的重要方式”说明科技进步对人们生活具有积极意义，“家庭日均收看电视时间越来越长，由1951年的4.58小时升至1981年的6.73小时”则体现了科技发展对生活的消极影响，故选D项；电视满足了人们多元化的精神需求是在说电视的积极意义，但是题干中还有对电视带给人们生活的消极影响的表述，因而表述并不全面，排除A项；题干体现的是电视对人们生活的双重影响，但并没有具体提到其对凝聚家庭关系的意义，排除B项；题干体现的是电视对人们生活方式的影响，并没有关于战争的相关信息，排除C项。\n3．(2020·海南·18)1950年以后的20年里，大多数发达市场经济国家持续的高增长率使经济定期波动的特点大为改观。西欧在1952年和1958年出现两次衰退，但每次衰退的程度都很轻，衰退后都继之以更高的增长率。这主要得益于()A．“自由放任”政策推行B．“福利国家”的规模缩小C．国家对经济的宏观调控D．“新经济”增长模式出现C\n[解析]从材料可知，二战后主要资本主义国家经济都有所恢复与发展，结合所学，这主要得益于国家干预经济的新模式的发展，故C项正确；“自由放任”政策在罗斯福新政时期已经被抛弃，排除A项；此时福利国家规模扩大，排除B项；D项是20世纪90年代，排除。\n4．(2019·全国高考Ⅲ卷·35)20世纪70年代中后期，法国国内生产总值年平均增长率由2.6%下降到1.3%，物价上涨了1倍。1981年，密特朗就任总统后，推行包括国有化在内的一系列措施，其结果()A．加剧了经济恶化B．实现了物价下降C．推动了通货紧缩D．放弃了经济自由A\n[解析]结合所学知识可知，二战结束后，国家对经济的干预在一定时期促进了西欧国家的经济恢复与发展，到了20世纪70年代，西方国家对经济的过度干预，导致出现经济“滞胀”现象。这一时期密特朗进一步实行国有化措施，必然会恶化经济形势，A项符合题意。材料强调的是物价上涨，B、C两项排除。放弃经济自由的说法不符合史实，D项排除。\n5．下表是美国、日本、联邦德国三大产业产值在其国民生产总值中所占比重情况。1950年1970年农业工业服务业农业工业服务业美国7.236.955.12.931.764.7日本26.031.742.33.643.048.4联邦德国10.749.739.63.351.745.0上表中的数据反映了三国()A．第三产业带动经济发展B．农业生产衰退C．产业结构出现严重失衡D．工业发展滞后A\n[解析]从表格中美国的服务业由55.1到64.7，日本的服务业由42.3到48.4，德国的服务业由39.6到45.0可以看出第三产业均对各国有贡献，故A项正确；美国的农业由7.2到2.9，日本的农业由26.0到3.6，德国的农业由10.7到3.3说明各国农业所占比重下降，但50年代到70年代这些国家经济快速发展，无法说明农业衰退，故B项错误；第三次科技革命后，第三产业兴起并带动经济的快速发展，与产业结构严重失衡不符，故C项错误；工业产值比重下降，并不代表工业衰退，故D项错误。\n6．(2021·广东适应性测试)下表是美国若干经济指标在资本主义世界中所占比重变化表中所示变化反映了()A．军备竞赛使美国国力下降B．布雷顿森林体系走向瓦解C．多极世界格局形成D．发展中国家经济增长迅速B对外出口工业产值黄金储备1947年1970年1948年1969年1949年1971年32.4%13.7%53.4%40.8%75%9.7%\n[解析]根据材料可知，从二战后初期到20世纪70年代初，美国对外出口、工业产值和黄金储备等经济指标在资本主义世界中所占比重都呈下降趋势，尤其是黄金储备急剧下降，这说明布雷顿森林体系走向瓦解，B项正确；军备竞赛一定程度上推动了美国的新技术革命，提升了国力，故A项错误；多极世界格局至今尚未形成，仍是一种发展趋势，故C项错误；从二战后初期到20世纪70年代初，发展中国家经济的增长不足以冲击美国经济，故D项错误。
